연준, 2025년 1월 9일 정치적 대결에서 대배심 소환장 직면
3월 4일 월스트리트 저널 보고서는 백악관과 연방준비제도 사이의 이례적인 충돌을 상세히 다루며, 중앙은행이 2025년 1월 9일 대배심 소환장을 받았다는 사실을 밝혔습니다. 이 소환장은 공식적으로 연준 건물 다년간의 개조 프로젝트를 대상으로 했지만, 정치적 압력 전술로 널리 해석되었습니다. 이 움직임은 트럼프 행정부가 제롬 파월 의장에게 영향력을 행사하기 위해 기획되었습니다. 재닛 옐런 전 재무장관은 이 행동을 완전히 부도덕하고 법무부의 무기화라고 묘사하며 "미국에서는 이런 일이 전례가 없었다"고 말했습니다.
파월 의장은 매우 이례적인 대응으로 법적 위협을 공개하기로 결정했습니다. 그는 정치적 조치를 선점하기 위해 영상 성명을 녹화했으며, 이는 효과적인 것으로 입증되었습니다. 영상이 공개된 지 불과 20분 만에 공화당 상원의원 톰 틸리스는 조사가 중단될 때까지 파월의 잠재적 후임자 임명을 저지할 것이라고 공개적으로 발표하여 파월이 쌓아온 초당적 지지를 보여주었습니다.
파월의 5월 이탈, 기관의 약점 노출
연방준비제도는 이사들의 14년 임기와 자체 자금으로 운영되는 예산 등 제도적 안전장치를 통해 정치적 영향으로부터 독립하도록 설계되었습니다. 그러나 최근 사건들은 연준의 독립성이 지도자의 개인적 신뢰에 크게 의존하게 되었음을 보여줍니다. 오바마에 의해 이사로 임명되고 트럼프에 의해 의장으로 승진하며 바이든에 의해 재임명된 파월의 독특한 정치적 이력은 그에게 압력에 저항할 수 있는 입지를 제공했습니다. 그의 임기는 5월에 만료될 예정이며, 중요한 공백을 남깁니다.
그의 이탈로 인해 기관의 방어는 더욱 취약해 보입니다. 클라우디아 삼 전 연준 이코노미스트가 지적했듯이, 중앙은행의 회복탄력성은 위험에 처해 있습니다.
기관이 유지될 수 있는 능력은 한 개인에게 의존해서는 안 됩니다. 그것은 충분히 견고한 보호가 아닙니다.
— 클라우디아 삼, 전 연방준비제도 이코노미스트
이러한 상황은 파월의 잠재적 후임자인 케빈 워시에게 어려운 길을 만듭니다. 그는 대통령 임명을 확보할 만큼 충성스러워야 하면서도 시장과 동료들이 요구하는 독립성을 보여야 하는데, 삼은 이 입장을 "미리 타협된" 것으로 묘사합니다.
트럼프 임명자들이 다수에 근접하면서 내부 통제 임박
연준 독립성에 대한 가장 중요한 장기적 위협은 내부에서 올 수 있습니다. 트럼프 행정부는 이미 연방준비제도 이사회 7명의 위원 중 3명을 임명했습니다. 파월의 자리와 다른 한 명의 논란이 있는 자리가 대통령 임명자에 의해 채워진다면, 이 파벌은 통제권을 가진 다수를 차지하게 될 것입니다. 리사 쿡 이사를 해임하려는 사건은 현재 대법원에 계류 중입니다.
이사회에서 다수를 확보하면 연준 내부 관계자들은 전례 없는 움직임을 두려워합니다. 즉, 금리 결정 위원회에서 투표권을 가진 12개 지역 연준 총재를 해고하려는 시도입니다. 이러한 조치는 통화 정책 통제권을 정치적 임명자들에게 통합하여 어떠한 법률 개정 없이도 연준의 운영 독립성을 효과적으로 종식시킬 것입니다. 파월의 전 고문인 존 파우스트는 이러한 전망에 대해 깊은 비관론을 표하며, 행정부가 "이를 절대적인 한계까지 밀어붙일 것"이라고 믿는다고 말합니다.
Edgen Stock·Mar 05 2026, 00:17