億萬富翁出逃,財富稅投票前帶走 1.7 兆美元
加州擬議的 5%「億萬富翁稅」投票措施引發了一些全國最富有個人預先性的大規模外流,在任何投票結果出來之前就侵蝕了該州的稅基。據報導,Meta 的馬克·扎克伯格以及谷歌的謝爾蓋·布林和拉里·佩奇等知名科技創始人已將其主要居住地遷至佛羅里達州等沒有所得稅的州。他們加入了埃隆·馬斯克和拉里·埃里森等早前的離開者行列。
此次財富遷移的金融規模巨大。這五位離開的億萬富翁的總淨資產約為 1.7 兆美元,而本十年初加州六位最富有居民的淨資產總和超過 1.8 兆美元。由於擬議稅收的追溯生效日期為 2026 年 1 月 1 日,這為億萬富翁提供了強大的搬遷動力,從而剝奪了該州未來潛在的巨額資本利得稅收入。
離開可能使州損失 250 億美元,加劇赤字
超高淨值人群的外流直接威脅著加州的財政穩定。該州嚴重依賴其高收入者,排名前 1% 的納稅人貢獻了約 40% 的個人所得稅收入。斯坦福大學經濟學家約書亞·勞預計,億萬富翁的離開最終可能使該州損失 250 億美元,這一數字將遠超該稅通過後可能產生的任何收入。
這種收入損失加劇了本已不穩定的預算狀況。未來幾年,該州面臨每年 220 億美元至 350 億美元的結構性赤字。這些短缺是由自 2019 年以來支出大幅增加(其增速超過收入增長 13 個百分點)以及對 Medi-Cal 擴張等項目成本的錯誤估算造成的。離開的億萬富翁造成的未來所得稅和資本利得稅損失將使這些赤字增加數十億美元,從而加劇公共服務的壓力。
稅收支持者 1000 億美元的預測因外流而受損
財富稅的支持者,主要是國際服務雇員聯合會,曾預計該稅可籌集高達 1000 億美元,用於資助教育、醫療保健和食品援助。然而,持續的應稅財富外流使得這一估計過於樂觀。胡佛研究所提供了更為保守的 400 億美元的估計,並引用了納稅人流動性這一目前已明顯存在的因素。
該措施還面臨著重大的法律挑戰,涉及其追溯性質以及試圖對加州境外累積的財富徵稅,這帶來了法院在資金被徵收和支出後推翻該稅的風險。鑑於億萬富翁已在遷出且潛在稅收收入正在縮減,這項政策似乎在產生任何收入之前,就已經讓加州損失了大量的稅收。