特朗普的首席烏克蘭談判代表曾七次訪問俄羅斯,卻從未踏足基輔,這一差距削弱了華府自稱在二戰以來歐洲最致命衝突中扮演中立調解人的立場。
特朗普的首席烏克蘭談判代表曾七次訪問俄羅斯,卻從未踏足基輔,這一差距削弱了華府自稱在二戰以來歐洲最致命衝突中扮演中立調解人的立場。

特朗普總統的烏克蘭—俄羅斯衝突特使已至少七次前往莫斯科,卻從未訪問基輔,這一不對稱削弱了政府自稱在已造成數萬人死亡並重塑歐洲安全格局的戰爭中扮演公正調解人的角色。
「這些美國談判代表最好去一趟基輔,」哈德遜研究所高級研究員瑞貝卡·海因里希斯在週二發表於《華爾街日報》的一封信中寫道。「他們應該觀察無人機作戰中心,了解那些正在創新、適應並將烏克蘭打造成自由世界經商熱土的民間企業家的進取精神與智慧。」
這封於5月26日發表的信函,正值衝突進入第四個年頭且看不到盡頭之際。戰爭已演變成海因里希斯所描述的「致命程度驚人的無人機戰爭」,雙方投入無人系統的規模在以往任何衝突中都前所未見。據烏克蘭國防官員稱,烏克蘭國內無人機產業已從少數志願者作坊發展為月產數千架的規模。
國務卿馬可·盧比奧在2月慕尼黑安全會議上發表演講,敦促歐洲盟友加大力度強化西方陣營,表示「我們美國無意成為西方有序衰退中彬彬有禮的看護者」。海因里希斯將這一願景與烏克蘭的利害關係直接掛鉤,認為俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁「有意加速那場衰退」。
外交接觸的嚴重不對稱
特朗普首席談判代表對俄羅斯與烏克蘭訪問次數為七比零的懸殊比例,已招致共和與民主兩黨外交政策專家的批評。美國政府上一次在調解策略中出現如此不平衡的接觸,是在2015年伊朗核談判期間——時任國務卿約翰·凱瑞在達成框架協議前與伊朗外長會晤了11次。不過,那場談判涉及的是美伊直接接觸,而非兩個主權國家之間的戰爭。
海因里希斯曾與《華爾街日報》專欄作家沃爾特·羅素·米德一同訪問烏克蘭。她表示,實地走訪該國讓人清晰地認識到「烏克蘭人正在保衛家園,抵抗一個同樣將美國及西方視為敵人的國家」。她指出,烏克蘭人「對美國、特別是對特朗普先生仍懷抱希望」,同時與那些在頻繁的防空警報中堅持工作、養育子女的愛國民眾並肩同行。
市場與安全的利害關係
外交失衡的影響遠不止於地緣政治。過去12個月,歐洲國防類股因市場預期對烏克蘭的持續軍事援助而上漲超過40%,歐元兌美元則在狹幅區間內波動,反映投資人已將長期衝突納入定價。若達成有利於俄羅斯條件的談判解決方案,可能改變這些動態,並降低北約成員國的國防支出預測。
美俄談判代表的下一輪會晤尚未公開發布時間表。特朗普曾表示希望展現中立調解人的形象,但海因里希斯認為,「支持烏克蘭取得勝利才是結束戰爭的更好方式——而且是以支持盧比歐願景的方式,而非俄羅斯的願景。」
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