特朗普将农用设备关税下调至15%，中期选举压力隐现

美国总统特朗普周一将农业和工业设备的关税从25%下调至15%，为农业部门提供了有针对性的 relief，而共和党议员警告称，该党在农业州的中期选举中可能面临失利。

"这些调整似乎更多是出于中期选举的考量，而非真正为农民减负，"纽约法学院法学教授、国际法中心联合主任巴里·阿普尔顿表示。"农场破产率飙升，农民情绪低迷，共和党参议员公开警告称，该党在关键农业州的中期选举中正走向失利。"

这项公告将农业机械——包括联合收割机、收割机和暖通空调系统——的关税从25%下调至15%。对于从与美国有贸易协定的国家进口的推土机和叉车等移动工业设备，同样适用15%的税率。如果外资企业的资本设备中，美国熔炼和浇铸或冶炼和铸造的钢铁或铝按重量计算占比至少达到85%，则可享受10%的优惠税率。这些调整将于6月8日生效，2027年12月31日到期。

此次调整的背景是，特朗普于2025年6月将钢铁和铝关税提高至50%，并于2026年4月对完全由铝、钢或铜制成的商品征收50%的统一税率。最新举措为设备密集型行业开辟了例外空间，同时维持了整体关税结构，这表明白宫正在保护主义贸易政策与农业地带的政治压力之间寻求平衡。

白宫表示，该公告还新增了两类需缴纳25%关税的衍生品：钢制货架和铝制平版印刷版。该行政令将这些调整定性为临时措施，"旨在刺激近期投资，以重建国家的工业基础。"

根据《1962年贸易扩展法》，对钢铁、铝和铜征收的第232条关税最早于特朗普第一任期的2018年实施，该法允许对被视为威胁国家安全的进口商品征收关税。特朗普于2025年4月恢复了这些关税，并于同年6月将其上调至50%。

关税升级与农业地带的反弹

最新一轮调整是在金属关税持续升级的背景下进行的，此举已招致农业团体的批评。在2018年和2025年之前的关税上调之后，美国农用设备成本因国内钢铁和铝价格上涨而上升，挤压了本已面临大宗商品价格低迷的农作物生产商的利润空间。根据人口普查局的数据，经过2018年以来多轮升级，目前美国对中国商品的平均关税约为20%。

关键农业州的农场破产数量加速上升，中西部共和党参议员公开警告称，该党的贸易政策有可能在11月中期选举前疏远农村选民。农用设备15%的税率意味着受影响进口产品的关税成本降低了约40%，不过这一 relief 是暂时的，将于2027年底到期。

铜期货周一上涨2.7%，至每磅5.64美元，而铝下跌1.2%，至每吨3314美元，反映出市场对关税调整的反应不一。在地缘政治不确定性持续加剧的背景下，黄金上涨3.8%，至每盎司4713美元。

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