提利斯參議員推動 5 月對加密法案進行投票，目前仍面臨三大障礙

(P1) 參議員湯姆·提利斯正呼籲參議院銀行業委員會在立法者 5 月中旬回歸時，安排對長期推遲的《克拉里蒂法案》進行投票，此舉可能最終為美國的數位資產建立監管框架。

(P2) 「我將要求主席在我們回歸後推進投票安排，」來自北卡羅來納州的共和黨人提利斯週三告訴記者，「我認為我們已經取得了很大進展，是時候將其提交委員會並向前推進了。」

(P3) 這一推動是在數月的延遲之後進行的，其中包括原定於 1 月的委員會審議被推遲，原因是加密貨幣交易所 Coinbase 因穩定幣收益率爭議撤回了支持。儘管提利斯表示他們已經「解決了銀行對收益率話題的大部分擔憂」，但其他分歧點包括政治家參與加密項目的倫理規則以及軟體開發者的責任保護，後者已引起執法部門的擔憂。

(P4) 該法案的通過被視為潛在的重大催化劑，白宮顧問帕特里克·威特暗示，如果該法案成為法律，加密貨幣將「像火箭一樣騰飛」。然而，隨著 11 月中期選舉的臨近，通過的窗口期正在關閉，一切都取決於參議院銀行業委員會主席蒂姆·斯科特是否安排投票。Polymarket 的交易員目前認為該法案在 2026 年通過的可能性僅為 48%，低於兩週前的 64%。

強制機制

提利斯呼籲投票是一項打破立法僵局的戰略舉措，自 2025 年 7 月眾議院通過以來，《克拉里蒂法案》一直滯留在委員會。該法案旨在界定哪些加密資產屬於證券，哪些屬於商品，提供行業尋求多年的法律清晰度。

「除非你有一個審議的強制機制，否則每個不想完成這件事的人都會找到一件新事情來討論，」提利斯表示。他將投票視為迫使解決法案中最具爭議點的必要步驟。關鍵的加密貨幣支持者、參議員辛西婭·拉米斯也表達了同樣的觀點，她在最近的一次會議上表示：「我們將在 5 月審議《克拉里蒂法案》，我們將把它推向終點線。」

三場未決的鬥爭

儘管樂觀情緒重燃，但仍有至少三個主要問題尚未解決，其中任何一個都可能阻止法案的推進。

首先是穩定幣收益率的衝突，這使銀行遊說團體與加密行業及白宮對立。銀行辯稱，允許穩定幣提供高收益獎勵可能引發傳統金融機構的存款流出。雖然提利斯聲稱取得了進展，但昨天銀行貿易團體與白宮顧問帕特里克·威特之間的公開口角表明，該問題依然嚴峻。

其次是對軟體開發者的保護。一項模仿《區塊鏈監管確定性法案》的條款旨在免除開發者對其平台上非法活動的責任，這遭到了執法團體和兩黨關注國家安全的一批參議員的反對。提利斯表示，這些擔憂「需要得到解決」。

最後，民主黨人要求加入倫理條款，部分原因是針對前總統唐納德·川普的眾多加密投資項目。提利斯堅持認為，如果沒有足夠的倫理措辭，他將退出該法案，儘管一名發言人暗示，倫理內容可以在委員會審議之後、但在「最終全體投票之前」加入。

市場展望

市場正密切關注法案的進展。去年夏天通過的穩定幣法案《GENIUS 法案》曾引發市場反彈，比特幣隨後觸及 12.3 萬美元。渣打銀行等部分分析師認為，如果《克拉里蒂法案》獲得通過，瑞波幣（XRP）的目標價將達到 8 美元。

然而，也有人警告可能會出現「利好出盡」的拋售事件，類似於 2024 年 1 月現貨比特幣 ETF 獲批後比特幣價格下跌 16% 的情況。目前，該法案的命運以及白宮承諾的「火箭式」上漲，都取決於主席蒂姆·斯科特是否願意在陣亡將士紀念日休會前安排投票。

本文僅供參考，不構成投資建議。