Một khuôn khổ cảng an toàn đề xuất cho các tài sản tiền điện tử từ Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đã được chuyển đến Nhà Trắng để xem xét lần cuối, một bước quan trọng trước khi kế hoạch được công bố để lấy ý kiến công chúng. Đề xuất bao gồm ba trường hợp miễn trừ riêng biệt nhằm cung cấp sự rõ ràng về quy định cho các nhà phát hành tài sản kỹ thuật số.
"Chúng tôi sẽ có quy định về tiền điện tử mà chúng tôi sẽ đề xuất trong thời gian ngắn tới đây. Thực tế, nó hiện đang ở OIRA, đây là bước tiếp theo trước khi được công bố," Chủ tịch SEC Paul Atkins cho biết hôm thứ Hai. Ông đã đưa ra những nhận xét này trong một buổi trò chuyện thân mật tại Hội nghị Thượng đỉnh Chính sách Công nghệ Mới nổi và Tài sản Kỹ thuật số do Đại học Vanderbilt tổ chức.
Đề xuất, có tên chính thức là Regulation Crypto Assets (Quy định Tài sản Tiền điện tử), tập hợp ba ý tưởng cốt lõi: miễn trừ cho startup đối với các dự án mới, miễn trừ huy động vốn với công bố thông tin có cấu trúc và một cảng an toàn cho hợp đồng đầu tư. Cảng an toàn này, dựa trên khái niệm lần đầu tiên được Ủy viên SEC Hester Peirce đưa ra vào năm 2020, sẽ cung cấp thời gian ân hạn ba năm để nhóm phát triển dự án có thể nỗ lực hướng tới sự phi tập trung hóa mà không bị phân loại token là chứng khoán.
Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử Hoa Kỳ, một cảng an toàn được xác định có thể thay đổi đáng kể tính toán của các nhà sáng lập, những người phần lớn đã chọn khởi chạy các dự án ở nước ngoài tại các khu vực pháp lý như Thụy Sĩ và Singapore. Theo SEC, khuôn khổ này được thiết kế để cung cấp cho các startup trong nước một lộ trình xác định để xây dựng và lặp lại mà không bị đe dọa ngay lập tức bởi các hành động thực thi, từ đó có khả năng đảo ngược tình trạng chảy máu vốn và khuyến khích đầu tư mạo hiểm tại Hoa Kỳ. Đề xuất hiện đang trải qua đợt xem xét từ 30 đến 90 ngày tại Văn phòng Thông tin và Quản lý Hành chính (OIRA) trước khi được công bố để lấy phản hồi từ công chúng.
Con đường hướng tới sự rõ ràng
Việc đệ trình lên OIRA đánh dấu bước đi cụ thể nhất hướng tới việc chính thức hóa khái niệm cảng an toàn kể từ khi nó lần đầu tiên được đưa ra. Logic cốt lõi là nhiều dự án token, mặc dù tập trung khi mới hình thành, có thể trưởng thành thành các mạng lưới phi tập trung, nơi token hoạt động như một tiện ích thay vì một hợp đồng đầu tư theo Thử nghiệm Howey.
Chủ tịch Atkins nhấn mạnh rằng SEC muốn "nghe ý kiến từ thị trường" để làm cho quy tắc cuối cùng trở nên "khả thi". Nỗ lực quản lý này diễn ra song song với Biên bản ghi nhớ vừa được ký kết giữa SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) nhằm hài hòa hóa việc giám sát và hiện đại hóa các quy định tài chính cho tài sản kỹ thuật số. Sáng kiến chung nhằm làm rõ các định nghĩa về sản phẩm và giảm bớt sự trùng lặp quy định giữa hai cơ quan.
Các nhà đầu tư đang chờ đợi các chi tiết cụ thể của đề xuất sau khi nó được đăng trên Công báo Liên bang. Độ dài của thời gian ân hạn, các yêu cầu công bố thông tin và tiêu chí đủ điều kiện sẽ quyết định tác động thực tế của nó. Một quy định hạn hẹp hoặc quá nặng nề có thể mang lại ít sự nhẹ nhõm, trong khi một khuôn khổ khả thi có thể cung cấp sự rõ ràng về quy định quan trọng nhất cho thị trường tiền điện tử Hoa Kỳ cho đến nay.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.