日本7.1億美元隱形護衛艦獲首筆出口訂單 武器出口禁令鬆綁

日本實施數十年的致命武器出口禁令正逐步退場，取而代之的是全球最先進戰艦之一的銷售攻勢——由三菱重工建造、單艦造價約7.1億美元的「最上級」護衛艦，成功迎來首位國際買家澳洲。

「最上級護衛艦為苦於人手不足的國家提供了巨大優勢，」海上自衛隊退役海將、曾主導該護衛艦開發的川上康博表示，他目前是笹川和平財團資深研究員。「毫無疑問，這是同級最佳艦艇，」前美國海軍驅逐艦艦長、現任專注亞洲安全議題的非營利組織YCAPS執行主任約翰·布拉德福德補充道。

澳洲已在4月簽署一項65億美元合約，採購三艘升級版最上級護衛艦，三菱重工同意轉移技術與專業知識，以便澳洲在國內額外生產八艘艦艇。首艦預計於2029年交付。升級版配備32單元垂直發射飛彈系統、續航力達6,900海里，編制艦員90人——較法國、英國或南韓的同級護衛艦（需105至120名人員）縮減約25%至35%。

此次出口行動標誌著日本的戰略轉折。日本在二戰戰敗後採行和平主義國防政策，長期限制致命武器銷售。首相高市早苗正主導這項改革，因應中國迅速擴張海軍並對日本、菲律賓及越南提出海洋主權主張。此一轉變也反映出亞洲各國對美國在川普總統任內安全承諾的擔憂，川普已施壓盟邦增加自身軍費開支。

曾打造零式戰鬥機及二戰期間帝國海軍部分最大型軍艦的三菱重工，自2019年啟動生產以來，截至本月底將已建造10艘最上級護衛艦。此一生產速度與美國海軍問題纏身的FF(X)護衛艦計畫形成對比——後者首艦因設計變更與取消，預估成本已升至約14億美元。英國巴布考克國際打造的「啟蒙級」護衛艦則約為每艘3.3億美元。

最上級護衛艦緊湊的稜角設計有助於躲避敵方雷達，雙燃氣渦輪與柴油發動機系統則使其能夠在遠離海岸的地區執行長期任務。該艦配備反艦、防空及對地攻擊飛彈、反潛魚雷，以及用於偵察與掃雷的水下無人機搭載艙。其作戰指揮中心透過先進螢幕與聲納系統，為艦員提供周邊戰場的360度全景視角。

部分分析師警告，最上級護衛艦編制人員精簡，在遭受攻擊時可能成為弱點——可用於滅火或替補傷員的艦員較少，這也是美國海軍偏好較大編制的原因。前日本防衛省官員、現任東京地緣經濟研究所研究員小木裕人亦警告，日本國防工業應更多投資於正在重塑現代戰爭型態的無人機技術，而非擴張水面作戰艦艇的建造。

紐西蘭與印尼已表示正考慮採購最上級護衛艦以升級其海軍。日本亦向印尼及菲律賓提供較舊艦艇以強化其防衛能力。國防分析師指出，澳洲合約中的技術轉移部分可作為其他國家尋求建立本土造船能力的範本。

日本上一次重大國防出口推動是在2014年首次放寬武器出口規則之後，當時未能拿下澳洲的潛艦訂單，最終敗給法國海軍集團。此次，一款經實戰驗證且已服役的艦艇，加上願意分享生產技術的姿態，似乎改變了局面。對三菱重工而言，這份澳洲合約為其在未來十年全球護衛艦市場（業界估逾300億美元）打開了一條潛在的管道。

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