Avrupa Komisyonu, Amazon Web Services ve Microsoft Azure'u Dijital Piyasalar Yasası kapsamında eşik bekçisi olarak belirlemek istiyor; bu hamle, Avrupa'nın bulut altyapı pazarının yaklaşık %70'ini kontrol eden iki şirkete katı rekabet kuralları getirecek.
Avrupa Komisyonu Perşembe günü, Amazon Web Services ve Microsoft Azure'un gelir, operasyonel kapasite ve yatırım seviyelerinin rakiplerini önemli ölçüde geride bıraktığını belirterek, Dijital Piyasalar Yasası (DMA) kapsamında eşik bekçisi olarak belirlenmeleri gerektiği yönünde ön görüş bildirdi. Bu adım, bloğun çığır açan rekabet çerçevesini ilk kez bulut altyapısına genişleterek, DMA kapsamı dışında faaliyet gösteren bir sektörde düzenleyici denetimin önemli ölçüde genişlemesine işaret ediyor.
Bir Microsoft sözcüsü, "Komisyonla yapıcı bir şekilde etkileşim kurmaya devam ediyoruz. Avrupa'daki bulut sektörü yenilikçi, son derece rekabetçi ve ekonominin genelinde büyüme için bir hızlandırıcıdır" dedi. Amazon ise hemen bir yorum talebine yanıt vermedi, ancak bu ayın başlarında DMA'nın bulut hizmetlerine uygulanmasının rekabet gücünü zayıflatma, yatırımı caydırma ve yeniliği engelleme riski taşıdığını söylemişti.
Sektör tahminlerine göre, iki bulut platformu birlikte Avrupa bulut gelirinin yaklaşık %70'ini oluşturuyor. Standart DMA eşikleri, otomatik eşik bekçisi statüsünü tetiklemek için 45 milyon aylık aktif kullanıcı ve en az 75 milyar euro piyasa değeri gerektiriyor; her iki şirket de bulut bölümleri için bu niceliksel kriterleri karşılamıyor. Komisyon, altyapı yatırımlarının ölçeği ve müşteri bağımlılığının derecesi dahil olmak üzere niteliksel faktörlerin bu belirlemeyi haklı çıkardığını savunuyor. Amazon ve Microsoft, son üç yılda Avrupa veri merkezi kapasitesine on milyarlarca euro yatırım yaparken, yalnızca Amazon Almanya ve diğer pazarlardaki bulut altyapısını genişletmek için 10 milyar euro taahhüt etti.
Komisyonun belirlemeyi kesinleştirmesi halinde, Amazon ve Microsoft'un altı ay içinde gelişmiş birlikte çalışabilirlik gereklilikleri, müşteri kilitlenmesi uygulamalarına yönelik kısıtlamalar ve cezai ücretler olmaksızın veri taşınabilirliği hakları dahil olmak üzere yükümlülüklere uyması gerekecek. Uyumsuzluk durumunda, küresel yıllık cironun %10'una varan para cezaları uygulanırken, tekrarlanan ihlallerde bu oran %20'ye çıkıyor. Ön bulguların 22 Haziran haftasında açıklanması, nihai kararın ise 2026 sonundan önce alınması hedefleniyor.
Çıkış Ücretleri Mercek Altında
Çıkış ücretleri — şirketlerin verilerini bir bulut sağlayıcısından çıkarmak için ödediği ücretler — uzun süredir kurumsal müşteriler için bir çatışma noktası olmuştur. Eleştirmenler, bu maliyetlerin, bir rakibin daha iyi fiyatlandırma veya performans sunup sunmadığına bakılmaksızın müşterileri mevcut sağlayıcılarına bağlı tutan fiili bir değiştirme cezası işlevi gördüğünü savunuyor. DMA'nın veri taşınabilirliği gereklilikleri doğrudan bu uygulamayı hedef alarak, ABD'li hiper ölçekleyicilere karşı ivme kazanmakta zorlanan Deutsche Telekom'un T-Systems, OVHcloud ve diğerleri gibi Avrupalı bulut rakiplerinin önündeki engelleri potansiyel olarak azaltabilir.
AB düzenleyicilerinin en son dijital eşik bekçisi uygulamalarını hedef aldığında, etkisi teknoloji sektörüne yayılmıştı. Komisyon, 2023 yılında Apple'ı App Store'u için eşik bekçisi olarak belirledikten sonra şirket, Avrupa'da alternatif uygulama pazaryerlerine ve ödeme sistemlerine izin vermek zorunda kaldı; bu değişiklik geliştiriciler için yeni gelir akışları açtı ve Apple'ın hizmet marjına baskı yaptı. Bulutta da benzer bir dinamik yaşanabilir; daha küçük sağlayıcılar ve kurumsal müşteriler, daha düşük değiştirme maliyetlerinden faydalanacaktır.
Yatırımcılar İçin Risk Altında Olanlar
Amazon ve Microsoft halihazırda diğer hizmetler için eşik bekçisi olarak belirlenmiş durumda — Amazon Marketplaces platformu ve Microsoft LinkedIn için. Çerçevenin bulut altyapısına genişletilmesi, DMA'nın erişiminin anlamlı bir şekilde genişlemesini temsil ediyor. AWS ve Azure, her iki şirket için de en kârlı bölümler arasında yer alıyor ve fiyatlandırma, birlikte çalışabilirlik veya müşteri tutma konusundaki herhangi bir düzenleyici kısıtlama, kazanç büyümesinin birincil itici gücü olan bu iş kolundaki marjları baskılayabilir.
Komisyon ayrıca, mevcut kuralların daha geniş bulut sektöründeki rekabet sorunlarını yeterince ele alıp almadığına dair eş zamanlı bir soruşturma yürütüyor. Bu paralel inceleme, eşik bekçisi belirlemesinin ötesinde ek düzenleyici önlemlere yol açarak her iki şirket için de çok yıllı bir uyum belirsizliği yaratabilir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımamaktadır.
