780억 달러 규모의 USDC 스테이블코인 발행사인 서클(Circle)은 5월 1일 미국 통화감독청(OCC)에 공식 의견서를 제출하여, 제안된 GENIUS 법안 프레임워크에 따른 스테이블코인 발행자에 대한 더 엄격한 규제 표준을 지지하고 6대 핵심 감독 원칙을 제시했습니다.
서클은 제출 자료에서 미국 규제 표준이 글로벌 벤치마크 역할을 해야 한다고 강조하며, 규제 차익 거래를 방지하기 위해 국내외를 막론하고 모든 스테이블코인 발행자가 동일한 요건 하에 운영되어야 한다고 주장했습니다. 또한 완전한 예비 자산 뒷받침, 상시 신뢰할 수 있는 상환 메커니즘, 소비자 보호를 위한 강력한 위험 관리 시스템의 중요성을 역설했습니다.
이러한 규제 명확성 추진은 다른 금융 거물들이 서로 다른 우선순위를 내세우며 목소리를 높이는 가운데 이루어졌습니다. 세계 최대 자산 운용사인 블랙록(BlackRock)은 별도의 17페이지 분량의 서신을 통해 토큰화된 예비 자산에 대한 20% 상한선 제안을 폐지할 것을 OCC에 요청했습니다. 블랙록은 이 제한이 "불필요하며" 위험은 자산의 형식이 아닌 신용 품질에 의해 발생한다고 주장했는데, 이 규칙은 약 26억 달러 규모의 자사 BUIDL 펀드에 직접적인 영향을 미칠 수 있습니다.
이러한 의견서 제출은 미국의 스테이블코인 감독을 공식화하는 중요한 단계로, 새로운 규칙의 최종 준수 기한은 2027년 1월로 설정되어 있습니다. 디지털 자산 기업들이 규칙 형성을 위해 각축을 벌이는 동안, 전통 은행 기관들은 이 제안이 금융 시스템을 보호하기에 부족하다고 주장하며, 전통적 예금에서 스테이블코인으로의 대규모 자금 이동이 대출을 제약하고 시스템적 리스크를 유발할 수 있다고 경고하고 있습니다.
예비 자산 세부 사항을 둘러싼 암호화폐 거물들의 이견
서클과 블랙록의 의견서는 주요 디지털 자산 플레이어들 간의 우선순위 차이를 드러냈습니다. 서클의 서신이 글로벌 표준 및 상호 운용성을 위한 고차원적 원칙에 초점을 맞춘 반면, 블랙록은 주요 상업적 이익을 위협하는 특정 조항을 겨냥했습니다. 예비 자산으로 보유하는 토큰화 자산에 대한 20% 상한선 제안은 에테나(Ethena)의 USDtb 예비 자산 90% 이상을 공급하며 토큰화 국채 시장의 주요 플레이어인 BUIDL 펀드의 성장을 직접적으로 제한하게 됩니다.
서클은 스테이블코인이 토큰화된 은행 예금과 동일하게 취급되어서는 안 되며, 서로 다른 역할을 수행하므로 별도의 규제 접근 방식이 필요하다고 주장했습니다. 한편 블랙록은 상장지수펀드(ETF)와 2년 만기 미국 국채 변동금리부 채권이 적격 예비 자산으로 확정되도록 추진하며, 스테이블코인을 뒷받침할 수 있는 금융 상품의 유형을 확대하는 데 집중하고 있음을 보여주었습니다.
은행권, 예금 유출에 따른 시스템적 리스크 경고
암호화폐 기업들이 세부 사항을 논의하는 동안, 미국 은행 연합은 관련 CLARITY 법안을 포함한 전반적인 입법 추진이 전통 은행 시스템을 보호하는 데 실패했다고 경고하고 있습니다. 은행 협회들은 직접적인 이자 대신 간접적인 '보상'을 제공하는 제품을 포함하여 스테이블코인 제품이 널리 채택될 경우 은행 예금에서 상당한 유출이 발생할 수 있다고 우려합니다.
업계 단체들은 스테이블코인으로의 예금 이동이 수조 달러에 달할 수 있으며, 자금 조달을 위해 소매 예금에 의존하는 소규모 및 지역 은행에 불균형적인 영향을 미칠 수 있다고 경고했습니다. 은행권이 인용한 전망치에 따르면, 이러한 변화로 인해 은행들이 더 비싼 자금 조달원을 찾아야 함에 따라 소비자 및 중소기업 대출이 잠재적으로 20% 감소할 수 있습니다. 이러한 근본적인 의견 차이는 규제 당국이 규칙을 확정함에 따라 암호화폐 업계와 전통 금융 간의 지속적인 갈등을 예고하고 있습니다.
본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.