Ủy ban Điều hành Chứng khoán Trung Quốc (CSRC) đã công bố một chiến dịch đặc biệt bắt đầu từ tháng 4 nhằm giải quyết các vấn đề quản trị dai dẳng, bao gồm thu hồi tiền thưởng của ban điều hành từ các công ty gian lận và thu hồi các khoản tiền bị các cổ đông lớn chiếm dụng, báo hiệu một lập trường thực thi cứng rắn hơn.
"Hành động đặc biệt này không chỉ là về việc doanh nghiệp 'tự kiểm tra và tự sửa lỗi', mà còn nhấn mạnh vai trò gương mẫu của các trường hợp điển hình," một chuyên gia trong ngành nói với tờ Tin tức Chứng khoán Thượng Hải. Chuyên gia này nói thêm rằng động thái này gửi đi một tín hiệu rõ ràng về việc "tuân thủ sẽ có lợi và vi phạm sẽ bị trừng phạt nghiêm khắc."
Sáng kiến này sẽ tập trung vào tám lĩnh vực cụ thể, chẳng hạn như nâng cao vai trò của thư ký hội đồng quản trị, hỗ trợ đề cử bên thứ ba cho các giám đốc độc lập và trao quyền cho các ủy ban kiểm toán tiến hành kiểm tra độc lập. CSRC đã chứng kiến số lượng các công ty bị chiếm dụng vốn giảm từ mức đỉnh hơn 100 xuống còn khoảng 20, với số dư tồn đọng giảm từ hơn 170 tỷ nhân dân tệ xuống còn 6 tỷ nhân dân tệ.
Động thái này thể hiện sự chuyển dịch chiến lược từ kiểm tra diện rộng sang "trị liệu mục tiêu" cho các vấn đề nhức nhối nhất như gian lận tài chính và thất bại kiểm soát nội bộ. Nó nhằm mục đích xây dựng một hệ thống trách nhiệm nhiều tầng bao gồm các hình phạt hành chính, dân sự và hình sự để cuối cùng thúc đẩy niềm tin của nhà đầu tư vào thị trường Trung Quốc.
Chuyển dịch sang Thực thi có Mục tiêu
Chiến dịch đặc biệt tập trung vào những gì CSRC coi là lỗ hổng quan trọng trong quản trị doanh nghiệp. Khác với các chiến dịch rộng hơn trước đây nhấn mạnh vào việc tự chấn chỉnh, sáng kiến này tập trung vào "sự hợp tác trong và ngoài", kết hợp quyền tự chủ của doanh nghiệp với các ràng buộc pháp lý mạnh mẽ hơn.
Tám lĩnh vực tập trung là:
- Nâng cao năng lực của thư ký hội đồng quản trị, bao gồm cả việc thay thế những người không đủ năng lực.
- Hỗ trợ đề cử bên thứ ba cho các giám đốc độc lập, với sự tham gia tích cực của Trung tâm Dịch vụ Nhà đầu tư Chứng khoán Trung Quốc (CSISC).
- Hỗ trợ các cuộc điều tra đặc biệt của ủy ban kiểm toán đối với các sai phạm tài chính.
- Buộc các công ty gian lận phải thu hồi các khoản tiền thưởng dựa trên hiệu quả công việc của ban điều hành.
- Ép buộc các cổ đông lớn trả lại các khoản tiền đã chiếm dụng.
- Hỗ trợ CSISC thực hiện quyền cổ đông thay mặt cho các nhà đầu tư nhỏ.
- Hướng dẫn các công ty tích hợp hệ thống IT kinh doanh và tài chính để cải thiện tính toàn vẹn của dữ liệu.
- Tổ chức đào tạo về các quy tắc quản trị doanh nghiệp cho các giám đốc điều hành chủ chốt.
Từ Quy tắc trên Giấy đến Hình phạt Thực tế
Một phần quan trọng của cuộc trấn áp liên quan đến việc hiện thực hóa các quy tắc hiện hành. Cơ quan quản lý đang thúc đẩy việc thiết lập các cơ chế thu hồi lương dựa trên hiệu quả, một yêu cầu đã được vạch ra trong Nguyên tắc Quản trị Doanh nghiệp chính thức. Theo các chuyên gia, một số công ty đã trong quá trình thực hiện việc thu hồi như vậy.
Về vấn đề chiếm dụng vốn, CSRC kế hoạch sử dụng kết hợp các biện pháp hành chính, dân sự và hình sự. Mặc dù số lượng các vụ việc đã giảm đáng kể sau nhiều năm nỗ lực, cơ quan quản lý dự định truy tố các "thủ phạm chính" bằng các cáo buộc hình sự khi thích hợp, chuyển hồ sơ cho các cơ quan an ninh công cộng để truy tố.
CSISC được thiết lập để đóng một vai trò lớn hơn như một cơ chế kiểm soát quyền lực doanh nghiệp. Tính đến tháng 3, cơ quan được nhà nước hỗ trợ này đã nắm giữ cổ phần tại 5.487 công ty niêm yết và đã thực hiện quyền cổ đông của mình hơn 7.000 lần. Cơ quan này sẽ tiếp tục tập trung vào việc ngăn ngừa gian lận tài chính, đề cử giám đốc độc lập và giám sát các công ty không trả cổ tức.
Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.