La Duma rusa considera proyecto de ley para clasificar las criptomonedas como propiedad conyugal

Resumen ejecutivo

Una iniciativa legislativa en Rusia busca clasificar las criptomonedas adquiridas durante el matrimonio como propiedad conyugal conjunta, lo que las sometería a división en los procedimientos de divorcio. Las enmiendas propuestas al Código de Familia ruso tienen como objetivo proporcionar claridad legal y proteger los derechos de propiedad conyugal en medio de la creciente adopción de activos digitales.

El evento en detalle

Igor Antropenko, diputado de la Duma Estatal rusa y miembro del Comité de Industria y Comercio del partido gobernante Rusia Unida, ha presentado un proyecto de ley para enmendar los Artículos 34 y 36 del Código de Familia ruso. La legislación propuesta estipula que la moneda digital adquirida por cualquiera de los cónyuges durante un matrimonio se consideraría propiedad de titularidad conjunta. Por el contrario, los criptoactivos obtenidos antes del matrimonio o mediante transacciones gratuitas, como regalos o herencias, conservarían su condición de propiedad separada. El proyecto de ley ha sido enviado para su revisión al gobierno federal y al Banco Central de Rusia (CBR), incluyendo una carta adjunta al Primer Ministro Mikhail Mishustin.

Deconstruyendo el marco legal

Las enmiendas propuestas se basan en las definiciones legales rusas existentes, donde la moneda digital ha sido reconocida como propiedad desde 2021 en virtud de la Ley Federal No. 259-FZ "Sobre Activos Financieros Digitales". Sin embargo, esta ley existente se aplica principalmente a los tokens descentralizados y no abarca activos como las stablecoins. La iniciativa actual aborda específicamente la "falta de regulación legal para dichos activos en las relaciones familiares y los procedimientos de divorcio", lo que sus proponentes argumentan que podría infringir los derechos de propiedad de uno de los cónyuges. Se cita que esta preocupación es inconsistente con el Artículo 19 de la Constitución rusa, que garantiza la igualdad ante la ley y los tribunales, así como la igualdad de género. La nota explicativa que acompaña el proyecto de ley destaca el creciente número de ciudadanos rusos que utilizan criptomonedas para inversión y ahorro, lo que hace necesario un estatus legal claro dentro del derecho de familia.

Contexto más amplio y precedentes internacionales

La propuesta rusa refleja una tendencia global de jurisdicciones que luchan con la clasificación legal de los activos digitales dentro del derecho de familia. Por ejemplo, Corea del Sur ha establecido precedentes para la división de criptomonedas en acuerdos de divorcio. Un fallo de 2018 del Tribunal Supremo de Corea del Sur afirmó que las criptomonedas y los activos virtuales tienen valor económico, lo que los hace clasificables como propiedad intangible sujeta a división en virtud del Artículo 839-2 del Código Civil coreano. Los marcos legales surcoreanos permiten "investigaciones de hechos" de las carteras de intercambio de criptomonedas y utilizan los registros de transacciones inmutables de blockchain, junto con los datos de retiro bancario, para determinar las tenencias y los valores. Los cónyuges en tales casos tienen la opción de liquidar los criptoactivos o dividir directamente los tokens.

En contraste, el panorama regulatorio existente de Rusia para las criptomonedas, si bien reconoce la moneda digital como propiedad, carece de la infraestructura integral para la circulación e identificación necesaria para la implementación efectiva de las enmiendas propuestas al derecho de familia. Además, la Duma Estatal rusa está considerando simultáneamente un proyecto de ley separado que impondría sanciones estrictas, incluidas multas significativas y embargos de activos, por violaciones relacionadas con pagos de criptomonedas no autorizados y actividades de minería. Esto sugiere un enfoque regulatorio multifacético y en evolución hacia los activos digitales dentro del país.

Comentarios de expertos e implicaciones para el mercado

Andrey Tugarin, fundador de GMT Legal, ha expresado escepticismo con respecto al impacto inmediato de las enmiendas propuestas al derecho de familia. Califica la iniciativa de "ineficaz", argumentando que su implementación práctica sería un desafío sin la adopción de un estimado de "diez actos regulatorios más" para crear una infraestructura completa para la circulación de criptomonedas en Rusia. Tugarin señala que si bien los cónyuges técnicamente han podido solicitar la división de Bitcoin durante los últimos cuatro años, la ausencia de estados oficiales para los participantes del mercado y los requisitos para el intercambio de datos hace que sea relativamente fácil para los usuarios ocultar la propiedad de criptomonedas. Enfatiza que sin mecanismos claros para identificar y rastrear activos digitales, la intención del proyecto de ley de proteger los derechos conyugales podría verse socavada. Dadas las tendencias regulatorias actuales, particularmente las del Banco de Rusia, Tugarin proyecta que dicha infraestructura integral para la regulación de criptomonedas es poco probable que se materialice antes de 2027. Esto indica que, si bien el proyecto de ley proporciona claridad legal sobre la clasificación de las criptomonedas como propiedad conyugal, su aplicabilidad práctica y un impacto de mercado más amplio en los tenedores de criptomonedas rusos pueden ser limitados hasta que se establezcan regulaciones fundamentales adicionales.