La ponderación de riesgo propuesta del 1.250% bloquea eficazmente a los bancos de Bitcoin
El 12 de marzo, la gobernadora de la Reserva Federal, Michelle Bowman, señaló una próxima propuesta para implementar las normas bancarias internacionales de Basilea III para los bancos estadounidenses, lo que incluye una regla altamente restrictiva para las tenencias de criptomonedas. El marco asigna una ponderación de riesgo del 1.250% a Bitcoin, una clasificación que efectivamente exige a los bancos mantener un dólar de capital por cada dólar de Bitcoin en sus balances. Este requisito de capital del 100% hace que la tenencia del activo sea prohibitivamente costosa para las instituciones reguladas.
Este tratamiento es significativamente más punitivo que para otras clases de activos. A modo de comparación, las acciones altamente especulativas conllevan una ponderación de riesgo de hasta el 400%, mientras que los bonos gubernamentales estables se ponderan cerca del 0%. La norma impide eficazmente que los bancos ofrezcan servicios de custodia, emitan préstamos garantizados por Bitcoin o integren el activo en sus operaciones de tesorería. Esto ha forzado la actividad financiera relacionada con Bitcoin, un mercado valorado actualmente en aproximadamente 1,4 billones de dólares, a entidades no reguladas o extraterritoriales, excluyendo a los bancos tradicionales de la participación.
La industria se prepara para un rechazo de 90 días sobre el 'error de categoría'
Tras la publicación oficial de la propuesta, se iniciará un período de comentarios públicos de 90 días, lo que brindará a las partes interesadas de la industria una ventana crítica para influir en la regla final. Grupos de defensa como el Bank Policy Institute y el Bitcoin Policy Institute se están preparando para presentar recomendaciones detalladas, argumentando que la ponderación de riesgo del 1.250% es un "error de categoría". Sostienen que la clasificación ignora el historial operativo de 16 años de Bitcoin y la importante demanda institucional demostrada por el exitoso lanzamiento de los ETF de Bitcoin al contado.
Los reguladores han indicado su voluntad de revisar el marco de capital. Un impulso exitoso para la reforma podría conducir a una evaluación de riesgos más matizada, liberando potencialmente un capital institucional significativo. Si las reglas se revisan, los bancos estadounidenses podrían comenzar a ofrecer una amplia gama de servicios, incluyendo la custodia para clientes y préstamos respaldados por BTC, lo que marcaría un paso fundamental en la integración del activo en las finanzas convencionales.
Hemos desarrollado propuestas para modificar cada uno de los cuatro pilares de nuestro marco de capital regulatorio para los bancos más grandes: pruebas de estrés, el coeficiente de apalancamiento suplementario, el marco de Basilea III para los requisitos de capital basados en el riesgo y el recargo G-SIB.
— Michelle W. Bowman, Vicepresidenta de Supervisión de la Reserva Federal.