Valero 폐쇄로 하루 13만 5천 배럴 공급 격차 발생
Valero 에너지사는 2026년 4월 베니시아 정유공장 운영을 중단할 예정이며, 이는 북부 캘리포니아의 연료 공급을 대폭 축소하고 주정부 에너지 인프라의 깊은 취약점을 드러낼 것입니다. 이번 폐쇄로 하루 13만 5천 배럴의 휘발유 적자가 발생하며, 이는 해당 지역 수요의 약 36%에 해당합니다. 이로 인해 북부 캘리포니아는 단 두 개의 남은 정유공장에 의존하게 되는데, 이 두 곳 모두 운영 중단 이력이 있으며, 2025년 PBF 에너지 마르티네즈 시설의 대형 화재로 인해 1년 동안 생산량이 감소하기도 했습니다.
물류적 여파는 이미 현실화되고 있습니다. Valero 정유공장이 폐쇄를 준비하면서 관련 샌 파블로 베이 파이프라인은 12월부터 가동이 중단되어 원유 생산자들의 주요 운송 경로가 끊겼습니다. 컨 카운티의 시추업자들은 이제 매일 거의 100대의 트럭을 사용하여 원유를 운송해야 하는데, 이는 배럴당 최대 10달러의 비용이 추가되는 비싼 우회책이며, 이로 인해 컨 원유는 브렌트 국제 기준 가격보다 10달러 할인된 가격으로 거래되고 있습니다. 이러한 비용이 많이 드는 물류 문제는 주정부의 위축되는 인프라로 인해 생산자들이 즉각적인 재정적 압박을 받고 있음을 보여줍니다.
정책 영향으로 2019년 이후 정유 능력 25% 급감
Valero의 철수는 캘리포니아의 공격적인 규제 환경에 의해 주도되는 더 넓은 추세를 나타냅니다. 2019년 이후 주정부의 정유 능력은 25% 감소했으며, 여기에는 2025년 Phillips 66 로스앤젤레스 정유공장 폐쇄도 포함됩니다. 탄소 배출 상한 및 거래 프로그램과 캘리포니아 대기 자원 위원회(CARB)가 제안한 새로운 배출 제한과 같은 주정부 정책은 정유공장 운영 및 유지 보수를 점점 더 비경제적으로 만들었으며, 기업들이 시설을 폐쇄하거나 본사를 이전하도록 부추겼습니다.
국가 원유 네트워크와 연결되는 파이프라인이 없는 "에너지 섬"인 캘리포니아는 이러한 축소되는 능력으로 인해 가격 충격에 매우 취약합니다. 주정부는 2023년 유가 폭리를 취하는 석유 회사에 벌금을 부과하는 법안을 통과시켰지만, 규제 당국은 2029년까지 시행을 연기하기로 결정했습니다. 이 결정으로 인해 소비자들은 휘발유 가격이 갤런당 5.30달러 이상으로 치솟을 때 보호받지 못하게 되며, 전 세계적인 사건과 주정부 정책에 의해 계속해서 제약을 받는 취약한 주내 공급망의 이중 압박을 받습니다.
연료 부족, 미군의 태평양 준비 태세 위협
지역 정유 능력 감소는 미국 국가 안보에 직접적인 위협을 가합니다. 혁신 및 인프라 연합(Aii)의 분석에 따르면, 북부 캘리포니아의 단일 정유공장 중단은 군사 준비 태세를 손상시키는 "연료 비상사태"를 촉발할 수 있습니다. 태평양 작전의 핵심 물류 허브인 트래비스 공군기지와 미 해안경비대 태평양 지역 사령부 본부는 모두 베이 지역의 남은 정유공장에서 공급되는 연료에 의존합니다.
평시에는 군사 시설이 저장된 연료와 수입에 의존할 수 있습니다. 그러나 태평양에서의 분쟁은 연료 수요를 급격히 증가시키는 동시에 캘리포니아가 더욱 의존하게 되는 바로 그 수입 공급망을 혼란시킬 것입니다. 아프리카, 아시아, 중동에서 오는 외국 유조선에 대한 의존도 증가는 도착하는 데 몇 주가 걸릴 수 있으며, 이는 위기에 대응하는 군대의 능력을 위태롭게 하는 전략적 약점을 만듭니다.