Edgen Stock·Mar 19 2026, 11:25인디애나 대학교 릴리 가족 자선학 대학의 연구에 따르면, 7월에 제정된 새로운 연방 세법으로 인해 연간 자선 기부가 순 56억 9천만 달러 감소할 것으로 예상됩니다. 이러한 감소는 부유층 개인과 기업에 대한 새로운 공제 한도가 소액 기부자를 대상으로 한 인센티브를 상회하는 데서 비롯되며, 이는 미국 자선 환경의 중대한 변화를 시사합니다.
새로운 미국 세법은 가장 부유한 가구와 기업에 대한 공제를 대상으로 하여 연간 100억 달러 이상의 자선 기부를 줄일 것으로 예상됩니다. 이 법안은 항목별 공제를 하는 개인에게 두 가지 주요 변경 사항을 도입합니다. 첫째, 최고 세율 구간인 37%에 속하는 납세자의 공제 가치를 35%로 제한하며, 이로 인해 약 61억 달러의 기부가 감소할 것으로 예상됩니다. 2022년에는 조정 총소득이 50만 달러인 납세자가 항목별 자선 기부의 57%를 차지하여, 핵심 기부자 기반에 미치는 영향이 집중됩니다. 둘째, 항목별 공제에 대한 새로운 0.5% 하한선(즉, 기부 소득의 처음 0.5%는 공제되지 않음)이 도입되어 24억 3천만 달러가 추가로 감소할 것으로 예상됩니다.
기업 자선 활동 또한 새로운 제약에 직면합니다. 이 법은 자선 공제를 위해 세전 이익의 1% 하한선을 설정하여, 이 기준 미만으로 기부하는 기업은 세금 혜택을 잃게 됩니다. 이 정책으로 인해 연간 기업 기부가 15억 5천만 달러 감소할 것으로 추정됩니다. 이러한 새로운 기부 감소는 이전의 세금 감면 및 고용법(TCJA)으로 인해 발생한 200억 달러 감소에 더해지는 것입니다.
이러한 감소를 상쇄하기 위해, 이 법은 더 넓은 인구의 기부를 장려하기 위한 보편적 자선 공제를 만듭니다. 이 조항은 미국 가구의 87%가 표준 공제를 선택할 때, 단독 신고자는 최대 1,000달러, 부부 합산 신고자는 최대 2,000달러까지 기부를 공제할 수 있도록 합니다. 이 정책은 기부를 43억 9천만 달러 증가시키고 6백만에서 8백7십만 명의 신규 기부자를 유치할 것으로 예상됩니다.
그러나 분석에 따르면 소액 기부로의 구조적 변화가 있음을 나타냅니다. 예상되는 43억 9천만 달러 증가분 중 약 13억 달러는 이러한 신규 기부자로부터 나올 것이며, 나머지 30억 달러는 이제 공제를 청구할 수 있게 된 기존 기부자들의 추가 기부를 나타냅니다. 이러한 역학 관계는 자선 참여를 확대하지만, 최상위 기부자들로부터 손실된 고액 기부를 더 작고 더 많은 수의 기부로 대체합니다.
순 56억 9천만 달러 감소가 2024년 미국 비영리 단체에 기부된 5,925억 달러의 1% 미만을 나타내지만, 그 영향은 불균일할 것입니다. 고액 순자산 개인 및 기업 파트너의 주요 기부에 의존하는 조직이 자금 부족에 가장 많이 노출될 것입니다. 이 법의 총 영향은 연간 기부가 25억 달러에서 120억 달러 감소하는 범위에 있을 수 있습니다.
새로운 세금 불이익에도 불구하고, 전문가들은 부유한 자선가들의 핵심 동기는 그대로 유지될 것이라고 믿습니다. 비록 그들의 방식은 바뀔 수 있지만 말입니다. 세금 정책의 변화는 기부 시기와 사용되는 금융 수단에 영향을 미칠 수 있지만, 기부의 근본적인 동기는 종종 세금 고려 사항과 별개입니다.
기부의 이유는 세금 그 자체보다 훨씬 더 크고 깊습니다.
— CCS Fundraising 관리 파트너 Greg Hagin.
비영리 단체에게 새로운 환경은 전략적 전환을 요구합니다. 기금 모금자들은 이제 더 넓은 소액 기부자 기반을 유치하기 위해 보편적 공제의 이점을 전달하는 데 집중해야 하며, 동시에 가장 큰 후원자들의 비재정적 동기에 계속해서 호소해야 합니다.