민주당, 브렌트유 112달러 상회에 50% 세금 제안
지정학적 갈등이 에너지 비용을 상승시키면서 미국 의원들은 새로운 입법으로 석유 산업의 높은 수익을 목표로 하고 있다. 셸던 화이트하우스 상원의원과 로 칸나 하원의원은 2025년 브렌트유 평균 가격인 배럴당 약 68달러를 초과하여 판매되는 미국 원유에 50%의 세금을 부과하는 법안을 발의했다. 이 제안은 에너지 가격의 급격한 상승에 따른 것으로, 브렌트유는 현재 배럴당 112달러 이상에서 거래되고 있다. 이 시장 가격에서 제안된 세금은 미국 생산자들이 판매하는 모든 배럴당 22달러를 추가로 징수하여 이윤에 상당한 영향을 미칠 것이다.
영국 세금 부과 후 생산량 25% 감소, 미국 공급 우려 증폭
제안된 세금은 역사적으로 에너지 생산을 위축시켰던 정책들과 유사하다. 1980년부터 1988년까지 시행되었던 미국의 횡재세는 국내 생산량을 줄이고 국가의 해외 석유 의존도를 높였다는 사실이 밝혀진 후 폐지되었다. 최근의 사례는 영국에서 전개되고 있는데, 영국은 2022년 5월에 석유 및 가스 이익에 25%의 세금을 부과했으며, 이후 실효세율을 78%로 인상했다. 이 정책이 시행된 이후 영국 해상 석유 및 가스 기업의 약 90%가 투자를 줄였다고 보고했으며, 2022년 이후 국내 생산량은 약 25% 감소했다. 이러한 선례들은 화이트하우스-칸나 법안이 미국의 석유 공급을 유지하거나 늘리는 데 필요한 투자를 위축시킬 수 있음을 시사한다.
전 세계 에너지 공급 충격이 고가격을 뒷받침
이 세금 추진은 전 세계 에너지 시장이 심각한 공급 충격에 시달리고 있는 가운데 이루어졌다. 2월 28일 이란 관련 갈등이 시작된 이후 브렌트유 가격은 55% 이상 급등하여 배럴당 112.57달러를 기록했으며, 미국 서부 텍사스산 원유는 49% 상승하여 99.64달러에 이르렀다. 휴스턴에서 열린 CERAWeek 컨퍼런스에서 발언한 에너지 임원들은 시장이 이러한 혼란을 완전히 가격에 반영하지 못했다고 경고했다. 카타르 액화천연가스(LNG) 시설과 같은 주요 인프라 손상으로 수리하는 데 3~5년이 걸릴 수 있어, 전쟁 전 가격 수준으로 돌아가는 것은 어려워 보인다. 이 중요한 시기에 미국 생산량에 세금을 부과하는 것은 글로벌 공급의 핵심 원천을 제한하여 에너지 비용 상승 기간을 잠재적으로 연장할 수 있다.