Edgen Stock·Mar 10 2026, 20:37중국 최고 입법기관이 2026년 예산을 승인했으며, 이는 경제를 지원하기 위한 지속적인 재정 부양책을 시사합니다. 2026년 3월 10일 검토된 이 계획은 성장 이니셔티브와 지방 정부 부채에 대한 감독 강화 사이의 균형을 목표로 합니다.
중국 정부는 2026년 국가 적자 목표를 GDP의 약 4%인 5조 8,900억 위안으로 설정하는 확장적 재정 전략을 발표했습니다. 3월 10일 전국인민대표대회 재정경제위원회에서 승인된 이 계획은 2025년의 5조 6,600억 위안 적자보다 2,300억 위안 증가한 금액입니다. 일반 공공 예산 지출은 4.4% 증가하여 30조 100억 위안에 달할 것으로 예상되며, 이는 예상되는 2.2%의 수입 증가율(22조 700억 위안 예상)을 능가합니다. 이러한 격차 확대는 경제 활동을 추진하기 위해 재정 수단을 활용하려는 베이징의 의지를 강조합니다.
2026년 예산은 2025년 예산 집행이 어려움에 직면했던 성과 검토 후 제출되었습니다. 특히, 주로 국유 토지 판매에 의해 창출되는 정부 관리 기금 수입은 목표의 92.3%에 불과했습니다. 이러한 부족분은 부동산 부문의 지속적인 약세를 반영하며, 운영 자금 조달 및 부채 상환을 위해 이 수입원에 크게 의존하는 지방 정부에 대한 압력을 증가시킵니다.
"더 적극적인" 재정 정책의 일환으로, 2026년 예산은 고품질 발전을 촉진하기 위한 주요 전략 분야에 대한 지출을 늘립니다. 정부는 높은 수준의 과학 기술 자립, 농촌 활성화 및 녹색 에너지 전환에 자금을 투입할 계획입니다. 이 계획은 또한 국내 소비를 촉진하고 안정을 보장하기 위해 사회 안전망 강화를 강조합니다.
구체적인 우선 순위에는 전체 예산 내 공공 서비스 지출 비중 증가가 포함됩니다. 정부는 연금, 보육, 교육 및 의료에 대한 지원을 강화할 것입니다. 보고서는 도시 및 농촌 주민을 위한 기본 연금 보험 시스템 개선 및 기본 연금 기준 인상에 대해 명시적으로 언급합니다. 이러한 조치는 생계를 개선할 뿐만 아니라 예방적 저축의 필요성을 줄여 가계 지출력을 확보하도록 설계되었습니다.
경제를 활성화하면서도 2026년 예산 프레임워크는 동시에 정부 재정, 특히 지방 수준에서 규율 강화를 요구합니다. 보고서는 재정 균형에 대한 압력 증가와 지방 당국의 운영 어려움을 포함한 상당한 도전을 인정합니다. 이는 새로운 "숨겨진 부채" 생성을 방지하기 위해 정부 투자 프로젝트에 대한 더 엄격한 통제를 의무화하고, 모든 위반에 대한 책임을 요구합니다.
정책 입안자들은 정부 부채 구조를 최적화하고 장기적인 관리 메커니즘을 구축하는 데 중점을 둘 것입니다. 여기에는 상환을 충당할 충분한 수익을 창출할 수 있도록 지방 정부 특별 채권으로 자금이 조달되는 프로젝트에 대한 혜택 평가를 강화하는 것이 포함됩니다. 중앙 정부는 또한 정부 기관이 민간 기업에 지불해야 하는 미지급금을 해결하고 재정 위험을 방지하기 위해 민관 협력(PPP) 프로젝트를 엄격하게 규제하도록 추진하고 있습니다.