식당 폐업 및 8% 라이선스 감소가 정책 역전을 촉발
2026년 3월, 시카고 시의회는 웨이터와 바텐더의 최저 임금 추가 인상을 동결하기로 투표했으며, 이는 중요한 정책 역전입니다. 이 투표는 브랜든 존슨 시장이 2023년에 추진했던, 2028년까지 팁을 받는 근로자에 대한 시의 최저 임금 이하 정책을 단계적으로 폐지하는 것을 목표로 한 조례를 무효화하는 것입니다. 이 역전은 시의 외식 산업에서 명확한 경제적 어려움의 징후에 의해 주도되었습니다.
최초 임금 인상 시행 이후, 데이터는 해당 부문의 건강이 급격히 악화되었음을 보여줍니다. 산업 성장의 주요 지표인 신규 식당 및 주점 허가 수는 첫 해에 8% 이상 감소했습니다. 또한, 일리노이 레스토랑 협회는 2025년 상반기에 거의 500개의 식당이 폐업했으며, 회원들을 대상으로 한 설문 조사에서는 70%가 증가하는 인건비를 관리하기 위해 직원을 감축하거나 근무 시간을 줄였다고 밝혔습니다.
2028년까지 팁을 받는 근로자의 최저 임금 거의 두 배로 인상 예정
존슨 시장의 원래 계획은 임금 의무화의 급격한 가속화를 나타냈습니다. 그의 2023년 정책 이전에, 팁을 받는 근로자의 최저 임금은 2015년에서 2023년 사이에 이미 거의 75% 증가하여 시간당 5.45달러에서 9.48달러로 올랐습니다. 새로운 법은 2028년 7월까지 팁 크레딧을 완전히 없애서 고용주가 팁을 받기 전에 현재 시간당 16.60달러인 시의 전체 최저 임금을 지불하도록 강제했을 것입니다.
경제적 결과는 이전에 이 조치를 지지했던 많은 시의회 의원들에게 너무 심각하다는 것이 입증되었습니다. 인상 중단을 제안한 새맨다 너겐트 시의원은 유권자들에게 미치는 직접적인 영향을 지적했습니다.
여러 식당이 문을 닫았습니다. 시카고에서 팁 크레딧이 변경되었을 때, 서버들의 근무 시간이 줄어들었다는 이야기를 들었습니다.
— 새맨다 너겐트, 시의원
시장의 거부권 행사 위협, 산업 불안정성 장기화 우려
시의회 투표에도 불구하고 정책 싸움은 끝나지 않았습니다. 존슨 시장은 법안에 거부권을 행사할 의사를 밝혔으며, 이는 식당 운영자들의 재정적 부담과 불확실성을 장기화할 것입니다. 거부권을 무효화하려면 시의회가 추가로 네 표를 확보해야 하므로, 이 산업은 불안정한 정치적 상황에 놓이게 됩니다. 이러한 입법 대치는 기업이 인건비를 예측하고 장기 투자 결정을 내리는 것을 어렵게 합니다.
시카고의 경제적 마찰은 유연한 노동력에 대한 최저 임금 상한선을 실험했던 다른 도시들에서 나타난 문제들을 반영합니다. 시애틀에서는 배달 기사에게 최저 임금을 보장하는 법이 소비자 수수료 인상, 팁 감소, 운전자의 대기 시간 증가로 이어졌고, 결국 그들의 월 총수입은 크게 변하지 않았습니다. 시카고의 식당들에게는 해당 매출 증가 없이 의무적인 임금 인상이 계속해서 인력 감축과 폐업을 강요하여 기업과 직원 모두의 재정적 안정성을 훼손할 것이라는 우려가 있습니다.