Key Takeaways
국내 산업 보호를 목적으로 한 미국의 관세 정책이 오히려 심각한 고용 순감소와 미국 제조업체의 비용 상승을 초래했다는 증거가 늘어나고 있습니다. 트럼프 행정부의 알루미늄 및 철강 관세에 대한 최근 분석에 따르면 약 75,000개의 일자리가 사라진 것으로 추산되며, 이는 경제 성장의 도구로서 보호무역주의의 실효성에 의문을 제기합니다.
카토 연구소의 무역 정책 분석가인 스콧 린시컴(Scott Lincicome)과 알프레도 카릴로 오브레곤(Alfredo Carrillo Obregon)은 최근 월스트리트 저널 기고문에서 "수십 년간의 보호 정책은 미국 철강, 조선, 섬유, 신발 산업의 번영을 이끄는 데 실패했다"고 지적했습니다. 그들은 수입품의 약 절반이 제조 투입재이기 때문에 관세가 미국 생산자의 비용을 높이고 경쟁력을 약화시킨다고 주장합니다.
알루미늄 시장에서의 영향은 극명합니다. 무역확장법 232조 관세가 50%로 인상된 후, 미국 구매자들이 런던금속거래소(LME) 벤치마크 가격에 추가로 지불하는 '중서부 프리미엄'은 두 배 이상 증가했습니다. 이는 국내 일차 알루미늄 생산량이 계속 감소하는 가운데 발생했으며, 워싱턴, 미주리, 켄터키의 제련소들이 문을 닫으면서 현재 전국적으로 4곳만 운영되고 있습니다.
핵심 문제는 특정 산업을 보호하기 위해 설계된 관세가 하류 부문에 비용이 많이 드는 연쇄 반응을 일으킨다는 점입니다. 보호 대상 섹터에서 일자리 하나를 지킬 때마다, 해당 관세 품목을 입력재로 사용하는 더 크고 노동 집약적인 산업에서는 여러 개의 일자리가 사라지는 경우가 많습니다. 예를 들어, 계류 중인 석영 표면 제품 사례의 경우 500개의 생산직 일자리를 지킬 수 있지만 제작 및 설치 분야에서 약 6,434개의 일자리가 위험에 처하게 됩니다. 이는 일자리 하나를 얻을 때마다 거의 13개가 사라지는 비율입니다.
관세의 부정적인 고용 영향은 잘 입증된 패턴입니다. 최근 철강 및 알루미늄 관세로 인한 75,000개의 일자리 손실 외에도, 2018-19년에 부과된 태양광 패널 관세는 설치 및 프로젝트 개발 분야에서 62,000개의 일자리를 없앤 반면 제조업에서는 2,000개만 창출했습니다. 마찬가지로 무디스 애널리틱스는 중국과의 무역 전쟁으로 2018년에서 2019년 사이 300,000개의 미국 일자리가 사라졌다고 추산했으며, 부시 행정부 시절 철강 관세는 철강 고용의 뚜렷한 증가 없이 최대 200,000개의 일자리를 희생시켰습니다.
장비제조업협회(Association of Equipment Manufacturers)의 요한 "킵" 아이드버그(Johan "Kip" Eideberg)는 포춘 논평에서 "관세는 미국 제조업의 비용을 높인다"며 "미국은 이미 전 세계적으로 중장비 생산 비용이 가장 높은 국가이며, 추가 관세는 이러한 불리함을 악화시킬 뿐이다"라고 말했습니다. 이는 심각한 인력 부족 문제와 결합되어 더욱 악화되고 있으며, 딜로이트 연구에 따르면 2030년까지 210만 명의 제조업 노동자가 부족해져 미국 경제가 1조 달러의 생산 손실을 볼 것으로 예측됩니다.
관세는 회복력을 키우기보다는 공급망을 더욱 취약하게 만들었습니다. 오랫동안 통합된 공급처였던 캐나다에 50% 알루미늄 관세가 적용되자 캐나다 생산자들은 유럽 판매로 방향을 틀었습니다. 북미 최대 제련소인 알루미네리 알루에트(Aluminerie Alouette)의 유럽 판매 비중은 생산량의 4%에서 57%로 급증했습니다. 이로 인해 미국 기업들은 지정학적 불안정에 노출된 중동으로부터의 수입에 더 의존하게 되었습니다.
주요 소비자들에게 미치는 영향은 실질적입니다. 포드 모터(Ford Motor Co.)는 주요 미국 공급업체의 화재 이후 알루미늄 수입을 위해 10억 달러를 더 지불해야 한다고 보고했는데, 이는 관세가 위기 시 대체 공급원에 대한 접근을 어떻게 차단하는지 보여줍니다. 이러한 역학 관계는 현지화된 공급망이 국지적 충격에 취약하며, 보호무역 정책이 이러한 위험을 증폭시킨다는 것을 시사합니다.
이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.
