카토 연구소 전문가들 "미국, 보호무역주의 정책으로 WTO 붕괴 위기 초래"

미국 무역 정책에 대한 날카로운 비판 속에서 카토 연구소의 두 전문가는 워싱턴이 세계무역기구(WTO)를 적극적으로 약화시키고 있으며, 자신이 구축하는 데 중추적인 역할을 했던 글로벌 규칙 기반 무역 체제의 안정을 위협하고 있다고 주장한다. 이 분석은 네 차례에 걸친 미국 행정부가 국제적 협력보다 편협한 정치적 이슈를 우선시함으로써 기구의 기능을 사실상 마비시켰음을 시사한다.

카토 연구소의 클라크 패커드 무역 정책 연구원과 스콧 린시컴 경제 및 무역 담당 부소장은 최근 월스트리트저널(WSJ) 기고문에서 "경기를 중단하고 심판의 목을 조른 후에 게임의 규칙에 대해 불평할 수는 없다"고 썼다. 그들은 미국이 스스로 작성하는 데 도움을 준 "규칙을 악의적으로 남용하는 주체"였다고 주장한다.

저자들은 WTO의 최고 분쟁 해결 기구인 상소기구의 위원 임명을 저지해 온 미국의 장기적인 관행을 포함한 여러 구체적인 행동을 지적한다. 이는 164개 회원국 간의 무역 분쟁을 해결하는 WTO의 능력을 사실상 거세했다. 또한, 논평은 트럼프 전 대통령의 글로벌 관세 장벽을 유지하기 위해 미국이 좁은 의미의 국가 안보 예외 조항을 인용한 점을 강조했는데, 이는 합의된 관세 한도를 무시하는 조치다.

더 광범위한 함의는 수십 년 동안 세계 경제를 지배해 온 국제 무역 규칙의 침식이며, 이는 다국적 기업과 안정적인 공급망에 의존하는 부문의 불확실성을 가중시킬 가능성이 있다. 저자들은 WTO가 합의 기반 의사결정 방식과 같은 문제를 해결하기 위해 개혁이 필요하다는 점을 인정하면서도, "미국이 지금 추도사를 낭독하고 있는 그 기구를 스스로 마비시켰다는 사실을 계속 부정한다면" 그러한 개혁은 불가능하다고 주장한다. 이 글은 무역, 특히 중국과의 무역이 미국 제조업 일자리 감소의 주요 원인이라는 서사에 반박하며, 중국의 WTO 가입 훨씬 이전부터 생산성 향상이 주요 원인이었다고 언급했다.

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