핵심 요약:
미국의 그린란드 인수 재추진이 덴마크와의 외교적 긴장을 촉발하며, 워싱턴이 전략적 요충지인 이 섬의 3개 지역에 군사적 거점을 확대하려 함에 따라 NATO 동맹이 분열될 위기에 처했습니다.
덴마크 국제학연구소(DIIS)의 라스무스 신딩 쇠데르고르(Rasmus Sinding Søndergaard) 선임 연구원은 "이것은 트럼프가 마음 깊은 곳에서 원하는 것은 아닐 수도 있지만, 이를 승리로 포장할 수 있다면 받아들일 수도 있다"고 말했습니다. 미국은 이미 1951년 조약에 따라 병력을 확대할 수 있는 권한을 가지고 있으며, 쇠데르고르 연구원은 트럼프 대통령이 "대규모 국제 외교 위기를 촉발하지 않고도 이를 달성할 수 있었을 것"이라고 지적했습니다.
미국은 특수부대 주둔지 구축, 북극해 영구 접근권 확보, 우주 및 잠수함 모니터링 확대를 추진하고 있습니다. 제안된 장소는 캉겔루수아크(Kangerlussuaq)와 나르사수아크(Narsarsuaq)의 두 곳과 기존 피투피크(Pituffik) 우주 기지 인근의 잠재적인 심해항을 포함합니다. 주요 장애물은 기지에 대한 주권을 양도하지 않겠다는 덴마크의 거부이며, 이는 완전한 소유권을 목표로 하는 워싱턴의 의도와 충돌하고 있습니다.
이러한 외교적 대치는 시장 변동성을 확대하고 안전 자산 선호 현상을 유도할 위험이 있으며, 북극의 안정을 해치고 범대서양 무역에 부담을 줄 가능성이 있습니다. 이번 조치는 북극권 자산이 필요한 1,850억 달러 규모의 '골든 돔(Golden Dome)' 미사일 방어 시스템과 관련된 광범위한 전략의 일부로 풀이됩니다. 방위산업 및 항공우주 기업들에 대한 관심이 높아질 수 있지만, 이번 사태는 NATO 내부의 심화되는 균열을 여실히 보여줍니다.
미국의 그린란드에 대한 관심은 어제오늘의 일이 아닙니다. 1867년과 1910년에도 인수 시도가 기록된 바 있습니다. 제2차 세계대전 이후 미국은 덴마크에 당시 1억 달러(현재 가치로 약 16억 달러)를 비밀리에 제안하기도 했습니다. 그러나 이번 갈등은 미국과 덴마크가 모두 창설 멤버인 NATO 동맹의 결속력을 이토록 공개적으로 뒤흔든 첫 번째 사례입니다.
냉전 기간 동안 그린란드에는 최대 10,000명의 미군이 주둔했습니다. 현재 그 숫자는 약 150명 수준입니다. 이러한 주둔의 유산으로는 1942년에 건설되어 1947년에 버려진 블루이 이스트 투(Bluie East Two)와 같은 폐쇄된 기지들이 있습니다. 덴마크는 최근 2018년에 미군이 남긴 폐기물을 처리하기 위해 약 3,000만 달러를 지불했으며, 이는 그린란드 당국에 있어 논쟁의 중심이 되고 있습니다.
그린란드 의회 외교안보정책위원회의 피팔루크 린게(Pipaluk Lynge) 위원장은 "우리는 이전에 이처럼 위협을 느낀 적이 없었으며, 그것도 우리 동맹국에 의한 것"이라고 말했습니다. "백악관이 미국인에 대한 우리의 신뢰를 회복하기 위해 해야 할 일이 많습니다." 나아자 나다니엘센(Naaja Nathanielsen) 전 그린란드 장관도 기존 협정에 따라 더 많은 기지가 허용될 수 있지만, 미국이 "자신들의 오래된 폐기물을 청소하는 것부터 시작할 수 있다"며 같은 의견을 피력했습니다.
이 섬의 전략적 중요성은 날로 커지고 있습니다. 미첼 항공우주연구소의 우주 연구 책임자인 찰스 갈브레스(Charles Galbreath)는 극초음속 무기가 미국의 우주 감시 능력을 개선하게 만들었다고 언급했습니다. 그는 "그린란드와 알래스카에 자산을 병용하는 것은 북극 지역을 매우 효과적으로 모니터링하는 데 도움이 된다"고 말했습니다. 제안된 확장은 냉전 시대 미국의 발자취를 일부 복원하는 것이지만, 현재의 지정학적 환경은 과거와 크게 다릅니다.
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