Paradigm과 Hyperliquid, 재무부에 2900만 달러 규모 AML 규정 개정 촉구

암호화폐 벤처 기업 Paradigm과 Hyperliquid Policy Center는 제안된 미국 자금세탁방지 규정이 규제 준수 스테이블코인을 탈중앙화 금융 플랫폼에서 강제로 퇴출시킬 수 있다고 경고했다.

Paradigm과 Hyperliquid Policy Center는 미국 재무부에 제안된 자금세탁방지 규정의 개정을 촉구하며, 2차 시장 책임이 스테이블코인 발행자에게 통제할 수 없는 의무를 부과한다고 주장했다.

"2차 시장에서 충족할 수 없는 의무에 직면한 발행자는 허가된 환경에만 배포할 강력한 유인책을 가지게 됩니다"라고 두 기관은 화요일 재무부에 보낸 공동 서한에서 밝혔다. 이들은 역외 대안이 발생할 수 있는 공백을 채울 수 있다고 덧붙였다.

금융범죄단속네트워크(FinCEN)와 해외자산통제국(OFAC)이 4월에 발표한 이 제안은 스테이블코인 발행자를 은행비밀법(Bank Secrecy Act)에 따른 금융기관으로 취급하며, GENIUS Act의 조항을 시행하는 내용을 담고 있다. 두 기관은 FinCEN이 발행자가 고객을 식별할 수 있는 1차 시장 규제에 초점을 맞춘 점은 지지했지만, 퍼블릭 블록체인상의 스마트 계약 상호작용까지 책임을 확대하는 것은 발행자의 역량을 초과한다고 지적했다. 발행자는 지갑 주소와 거래 금액만 확인할 수 있기 때문이다.

도널드 트럼프 대통령 행정부의 지지를 받아 작년에 통과된 GENIUS Act는 규제 당국에 스테이블코인 규칙을 제정할 권한을 부여했다. FinCEN과 OFAC는 제출된 의견을 검토한 후 최종 규정을 발표할 예정이며, 탈중앙화 금융(DeFi) 책임의 범위가 디지털 자산 업계 규제 프레임워크의 핵심 변수로 떠오르고 있다.

공동 서한은 "스테이블코인 결제 관련 활동"의 정의를 좁힐 것을 권고하고, 규제 당국에 OFAC의 스마트 계약 상호작용 처리 방식을 재고하도록 요청했다. 두 기관은 제안된 규정의 광범위한 언어가 사실상 스테이블코인 발행자에게 모든 2차 시장 거래를 모니터링하도록 요구할 수 있으며, 이는 허가 없는 퍼블릭 블록체인에서는 기술적으로 불가능한 작업이라고 주장했다. 이들은 규제 당국이 AML 및 제재 요구사항을 퍼블릭 블록체인의 기술적 현실과 일치시켜야 하며, 발행자가 2차 시장 거래에서 상대방을 식별할 수 없다는 점을 고려해야 한다고 제안했다.

Hyperliquid 재단은 2월에 Hyperliquid Policy Center를 설립했으며, 약 2,900만 달러 상당의 HYPE 토큰으로 이 advocacy 그룹에 자금을 지원했다. Compound Labs의 전 법률총괄이었던 Jake Chervinsky가 센터의 최고경영자를 맡고 있다. Hyperliquid에 투자한 Paradigm은 재무부 관계자들에게 보낸 서한에 공동 서명했다.

이러한 반발은 미국 규제 당국이 GENIUS Act의 규칙 제정 단계를 진행 중인 가운데 나왔다. 의원들은 디지털 자산에 대한 보다 명확한 규칙을 제공하기 위해 이 법안을 추진했지만, 업계 참가자들은 지나치게 광범위한 AML 의무가 스테이블코인 활동을 역외로 밀어낼 수 있다고 경고한다. 이번 논란은 영국에서 의원들이 영란은행에 제안된 스테이블코인 규제를 완화할 것을 촉구한 사례, 그리고 유럽에서 규제 당국이 암호화폐 시장 규정(MiCA)의 집행 단계에 진입한 사례와 유사한 양상을 보이고 있다.

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