암호화폐 CEO 60여 명, CLARITY Act 개발자 보호 조치 지지 서명

솔라나 연구소 CEO 크리스틴 스미스가 미 상원에 CLARITY Act를 개발자 보호 조치를 유지한 채 통과시킬 것을 압박하고 있다. 오픈소스 개발자를 금융 중개자로 취급하면 블록체인 혁신이 해외로 유출될 것이라고 경고했다.

"오픈소스 개발자, 검증인, 비수탁형 지갑 제공자는 사용자 자금을 통제하거나 거래를 실행하지 않으므로 브로커나 수탁자로 취급되어서는 안 된다"고 스미스는 X(트위터) 게시글에서 밝혔다. 솔라나 공동 창업자 아나톨리 야코벤코를 포함한 60명 이상의 암호화폐 CEO 및 창업자들은 시장 구조 법안에서 강력한 개발자 보호 조치를 유지할 것을 의원들에게 촉구하는 공개 서한에 서명했다.

지난 5월 상원 은행위원회에서 15대 9로 통과된 CLARITY Act는 현재 8월 휴회 전 본회의 표결 가능성을 두고 상원 입법 일정에 올라와 있다. 이 법안은 디지털 자산 시장에 대한 연방 등록 경로를 구축하고 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 간 감독 책임을 명확히 할 예정이다. 갤럭시 디지털은 경쟁 법안 간 조정, DeFi 관련 문구, 윤리 조항, 스테이블코인 수익률 규칙 등 해결되지 않은 쟁점들을 고려할 때 2026년 통과 가능성을 60%로 낮췄다.

개발자 보호 조치, 법 집행 논쟁의 중심에 서다

스미스가 옹호하는 보호 조치는 신시아 루미스 상원의원과 론 와이든 상원의원이 1월에 발의한 초당적 법안인 '블록체인 규제 확실성 법안(BRCA)'에서 비롯되었다. BRCA는 오픈소스 개발자가 단순히 소프트웨어 코드를 공개했다는 이유만으로 '송금업자'로 분류되는 것을 방지한다. 이러한 법적 위험으로 인해 미국 기반 개발이 위축되고 프로젝트들이 더 명확한 규칙을 가진 국가로 이전해 왔다.

이 조항은 CLARITY Act 협상에서 핵심 쟁점이 되었다. 백악관 관계자들은 6월 10일 법 집행 기관과 회동하여 개발자 보호 조치가 자금 세탁, 사기, 제재 회피 관련 사건 수사를 방해할 수 있다는 우려를 논의했다. 엘리자베스 워렌 상원의원과 다른 민주당 의원들은 이 법안의 자금 세탁 방지 조치가 여전히 너무 약하다고 주장하는 반면, 암호화폐 업계는 비수탁형 소프트웨어 개발자에게 은행 수준의 컴플라이언스 의무를 부과하는 것이 법적으로 타당하지 않으며 기술적으로도 비현실적이라고 주장한다.

스미스의 발언은 최근 프린스턴 대학교 IC3 블록체인 캠프에서 "많은 블록체인 프로젝트는 오픈소스 소프트웨어를 게시하는 것을 포함하며, 이는 일반적으로 수정헌법 제1조에 따라 보호되는 활동"이라고 말한 헤스터 피어스 SEC 위원의 발언과 맥을 같이한다. 폴 앳킨스 위원장 체제로 전환된 SEC의 디지털 자산에 대한 접근 방식은 변화하고 있으며, 앳킨스 위원장은 '규제를 통한 단속' 전략을 종식시키겠다고 약속했다.

병행 추진되는 세제 개혁, 입법 모멘텀에 추가 동력

별도로, 하원 세입위원회는 6월 9일 디지털 자산 과세에 관한 7개의 논의 초안 검토를 시작했다. 여기에는 300달러 미만 거래에 대한 소액 면세, 토큰 판매 시점까지 스테이킹 및 채굴에 대한 과세 이연, 200달러 미만 스테이블코인 결제에 대한 양도소득세 면제 등이 포함된다. 청문회에는 피델리티, 코인베이스, NYU가 증인으로 참석하여 암호화폐 사용자를 위한 과세 체계 개정을 위한 공조된 움직임을 시사했다.

CLARITY Act 본회의 표결과 세제 개혁 청문회가 동시에 진행되면서 암호화폐 업계 로비 활동의 중대한 전환점을 맞이하고 있다. 리플, 코인베이스, 크라켄, 서클, 안드레센 호로위츠를 포함한 200개 이상의 암호화폐 기업이 Stand With Crypto가 주최한 서한에 서명하여 상원 지도부에 법안을 본회의 표결에 부칠 것을 촉구했다. Stand With Crypto는 전 50개 주에서 약 300만 명의 지지자를 동원했다고 밝혔다.

루미스 상원의원은 법안 통과를 계속해서 압박하며, 미국의 개발자들이 규칙을 이해하기 위해 싱가포르나 스위스로 이전할 필요가 없어야 한다고 말했다. 스콧 베센트 재무장관은 의원들에게 이번 여름에 법안을 진전시킬 것을 촉구했으며, 백악관 암호화폐 고문 패트릭 위트는 이 법안을 '친규제적'이자 '친법 집행적'이라고 설명했다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.