뉴욕시, 1% ‘피에다테르’ 세금 제안... 연간 5억 달러 세수 증대 목표

캐시 호컬 뉴욕 주지사는 시의 예상되는 54억 달러 예산 적자를 메우는 데 도움이 되도록 연간 최소 5억 달러의 수익 창출을 목표로 500만 달러 이상의 피에다테르(pieds-à-terre)에 연간 세금을 부과하는 제안을 지지하고 있습니다. 제안된 추가 요금은 타주 거주자 및 투자자가 소유한 주택을 포함하여 주 거주지가 아닌 주택을 대상으로 하며, 이는 초부유층이 도시 서비스에 더 많이 기여하도록 하려는 새로운 노력의 일환입니다.

호컬 주지사는 성명에서 "일 년 중 대부분이 비어 있는 500만 달러짜리 세컨드 하우스를 살 여유가 있다면, 다른 뉴욕 시민들처럼 기여할 여유도 있을 것"이라며 "이 제안은 그들이 뉴욕시를 세계 최고의 도시로 유지하는 데 의미 있는 방식으로 기여하도록 보장하는 것뿐"이라고 말했습니다.

이 세금은 2023년 조사에서 확인된 약 59,000개의 피에다테르에 적용될 예정이며, 이는 2017년의 75,000개에서 감소한 수치입니다. 2019년 켄 그리핀이 2억 3,800만 달러에 펜트하우스를 구입했으나 세금 목적의 평가액은 940만 달러에 불과했던 것과 같은 고가의 럭셔리 구매 사례 이후 세금 도입 추진이 탄력을 받았습니다. 정확한 세율은 확정되지 않았지만, 이전 제안들은 슬라이딩 스케일 방식을 제안했습니다.

피에다테르 세금에 대한 논쟁은 고소득층을 내쫓지 않으면서 주거 감당 능력과 구조적 예산 적자를 해결하려는 뉴욕시의 더 큰 투쟁을 보여줍니다. 조란 맘다니 시장과 호컬 주지사는 이 세금을 필수 서비스 자금 조달 수단으로 보고 있는 반면, 와튼 스쿨과 펜실베이니아 대학교 케리 로스쿨의 로버트 P. 인만과 마이클 S. 놀과 같은 일부 경제학자들은 토지 가치에 대한 광범위한 과세가 수익을 올리는 데 더 경제적으로 효율적이고 왜곡이 적은 방법이라고 주장합니다. 이 제안은 현재 지연되고 있는 주 예산의 일부로 협상될 예정입니다.

대안으로서의 토지 가치세

피에다테르 세금이 정치적 탄력을 받고 있지만, 일부 정책 전문가들은 다른 접근 방식을 주장합니다. 와튼 스쿨과 펜실베이니아 대학교 케리 로스쿨의 로버트 P. 인만과 마이클 S. 놀은 이중 세율 토지 가치세를 제안합니다. 이 시스템은 건물 자체보다 건물 아래의 토지에 더 높은 세율로 과세하는 방식입니다.

저자들은 토지세가 시의 과제에 자금을 지원하는 "가장 좋고 왜곡이 적은 방법"이라고 주장합니다. 고소득자와 기업가가 떠나게 만들 수 있는 소득세나 재산세와 달리 토지는 이동이 불가능한 자산입니다. 토지에 대한 높은 세금은 또한 1979년에 유사한 세금을 시행한 후 상업용 건물이 증가한 피츠버그와 같은 도시에서 볼 수 있듯이 개발을 장려하고 공실을 줄일 수 있습니다.

정치 및 경제적 영향

제안된 피에다테르 세금은 새로운 아이디어가 아닙니다. 유사한 제안이 부동산 업계의 강력한 로비로 2019년에 부결된 바 있습니다. 그러나 맘다니 시장의 감당 능력에 대한 집중과 함께 현재의 정치적 분위기는 새로운 기회를 만들었습니다.

이 세금은 럭셔리 아파트의 타주 소유주가 시 소득세를 내지 않고 이용하는 경찰, 소방, 위생 및 교통 서비스를 포함한 도시 유지 관리에 기여하도록 설계되었습니다. 파리, 싱가포르, 밴쿠버와 같은 다른 세계적인 도시들도 수익을 창출하고 빈 부동산을 장기 임대로 사용하도록 장려하기 위해 유사한 세금을 시행했습니다.

이 제안의 성공 여부는 최종적인 세금 구조의 세부 사항과 부동산업계의 반대를 극복할 수 있는 입법가들의 능력에 달려 있습니다. 통과될 경우, 주거 감당 능력과 예산 적자 문제로 고민하는 다른 미국 도시들에게 선례가 될 수 있습니다.

이 기사는 정보 제공 목적으로만 제공되며 투자 조언을 구성하지 않습니다.