주요 요점
- 유럽 국방 자금 조달을 위해 새로운 국방·안보·회복력 은행(DSRB) 창설이 제안되었습니다.
- 캐나다가 이 은행 설립을 주도하고 있으나, 독일, 프랑스, 영국은 회의적인 태도를 보이고 있습니다.
- 이 은행은 AAA 등급 채권을 발행하여 국방 기업에 대출 및 보증을 제공할 계획입니다.
주요 요점

캐나다가 주도하는 새로운 국방 은행 설립 제안이 유럽의 자금 부족에 시달리는 국방 산업 기반에 8,000억 유로 이상의 자금을 투입할 수 있는 방안으로 주목받고 있으며, 이는 기존 금융 체제에 대한 유럽 대륙의 의존도에 도전하고 있습니다.
나토(NATO) 사무총장 마르크 뤼터(Mark Rutte)는 지난 1월 유럽 의원들에게 "미국 없이 유럽이 스스로를 방어할 수 있다고 생각하는 사람이 있다면 꿈 깨십시오"라고 말하며 새로운 안보 구조의 시급성을 강조했습니다.
제안된 국방·안보·회복력 은행(DSRB)은 유럽연합(EU)의 초과 신청된 1,500억 유로 규모의 SAFE 프로그램과 국방 지출을 40억 유로로 4배 늘렸으나 정책상 무기 금융 지원이 제한된 유럽투자은행(EIB)을 보완하게 됩니다.
관건은 유럽 국방 공급망의 규모를 확장하는 능력입니다. DSRB는 현재 너무 위험하다고 판단되는 성장 단계 기업들에 대한 상업 은행 대출을 보증할 것이며, 이는 수년간의 ESG 기반 투자 정책으로 인해 넓어진 격차를 해소하는 데 도움이 될 것입니다.
전 나토 혁신 책임자인 롭 머레이(Rob Murray)가 개발한 아이디어인 DSRB는 민주주의 국가들이 소유한 다자간 은행으로 설계되었습니다. 글로벌 시장에서 AAA 등급 채권을 발행하여 자본을 조달한 후, 회원국 정부에 대출을 제공하고, 결정적으로 상업 은행이 국방 기업에 제공하는 대출을 보증하게 됩니다. 신용력을 통합함으로써 이 은행은 대부분의 개별 나토 회원국이 접근할 수 없는 금리로 장기 대출을 제공할 수 있습니다.
이 모델은 유럽 방위 산업의 핵심 약점인 중간 단계 기업의 자본 접근성 문제를 직접적으로 다룹니다. 이들 기업은 벤처 캐피털을 받기에는 너무 성숙했지만, 일반 은행 대출을 받기에는 너무 작거나 위험하다고 여겨지는데, 이는 상업 은행권이 방위 산업에서 철수하면서 더욱 악화된 문제입니다.
캐나다는 마크 카니(Mark Carney) 총리가 이를 우선순위로 삼으며 DSRB의 주요 옹호자로 부상했습니다. 캐나다는 협상 조직에서 주도적인 역할을 해왔으며 이미 주요 은행들로부터 지원을 확보했습니다.
반면, 유럽의 3대 경제 대국은 주저하는 모습을 보였습니다. 독일은 도이치뱅크가 DSRB 파트너 기관으로 가입했음에도 불구하고 기존 SAFE 프로그램을 선호한다고 밝혔습니다. 영국 재무부는 은행의 가치에 의문을 제기했으며, 이는 재정적 제약에 직면한 800개 이상의 영국 방위 기업들에 의해 공개적으로 반박되었습니다.
다소(Dassault)와 탈레스(Thales)와 같은 기업을 보유하여 EU 내에서 가장 강력한 국방 산업 기반을 갖춘 프랑스는 특히 침묵을 지키고 있습니다. 이러한 외교적 침묵은 지분의 일부를 소유하는 은행에 가입하는 것이 전략적 자율성을 약화시킬 수 있다는 우려에 대한 내부 논쟁을 시사하지만, 지지자들은 자본 유입을 촉진함으로써 오히려 입지를 강화할 것이라고 주장합니다. 지금 DSRB에 가입하는 국가들이 헌장을 작성하게 되며, 늦게 합류하는 국가들은 타인이 작성한 조건을 수용해야 합니다.
이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.