캐나다의 새로운 법안인 '강력하고 자유로운 선거법(The Strong and Free Elections Act)'은 외국 세력의 개입 위험과 투명성 부족을 이유로 정당 및 제3자 단체에 대한 모든 암호화폐 기부를 금지할 예정입니다.
캐나다 정부는 정치 단체에 대한 모든 암호화폐 기부를 불법화하는 법안을 발의했습니다. 제안된 '강력하고 자유로운 선거법'은 우편환과 선불카드도 대상으로 삼아, 연방 선거에서 추적 불가능한 기부를 허용하는 허점을 메우는 것을 목표로 합니다.
스테판 페로(Stéphane Perrault) 수석 선거관리관은 절차 및 하원 업무위원회 회의에서 "이러한 수단들의 문제는 기부자의 원래 출처에 대한 투명성을 제공하지 않는다는 점입니다"라며 핵심 쟁점을 강조했습니다.
현재 캐나다 법에 따르면 암호화폐는 '비금전적' 기부로 분류됩니다. 200달러 이상의 기부에는 기부자 신원 확인이 필요하지만, 그 미만의 금액은 '0(nil)'으로 처리되어 투명성에 큰 공백이 발생합니다. 페로 관리관은 이러한 규칙이 음식과 같은 소액 선물용으로 설계되었지만, 암호화폐가 "점점 더 돈처럼 기능하고 있기" 때문에 이를 암호화폐에 적용하는 것은 문제가 있다고 지적했습니다.
이번 조치는 2022년 '자유 호송대' 시위 이후에 나왔습니다. 당시 주최 측은 정부에 의해 전통적인 모금 채널이 동결된 후 암호화폐를 통해 2,000만 달러 이상을 모금했습니다. 이 사건은 금융 통제를 우회하는 암호화폐의 능력을 입증했으며, 정치적으로 민감한 상황에서 추적 불가능한 자금 문제를 입법자들에게 각인시키는 계기가 되었습니다.
선거 무결성과 추적 불가능한 자금
캐나다의 선거 자금 관리는 규칙을 집행하는 캐나다 선거관리위원회(Elections Canada)와 이를 규제하는 캐나다 선거 커미셔너라는 두 상호 보완적인 기관에 의해 감독됩니다. 두 기관 모두 디지털 자산을 도전 과제로 꼽았습니다. 커미셔너 사무실 대변인은 코인텔레그래프에 암호화폐 기부와 관련된 "자금 출처 추적의 잠재적 어려움"에 대해 언급했습니다.
문제의 핵심은 상업 단체가 아닌 개인이 기부한 200달러 미만의 비금전적 기부의 가치를 '0'으로 간주하는 캐나다 선거법(CEA) 내의 규칙에 있습니다. 이는 상품이나 서비스의 사소한 선물을 위한 것이었으나, 페로 관리관은 이것이 "규제되지 않은 자원이 연방 정치 금융 체제에 유입될 수 있는 수단"이 될 수 있다며 의회에 "암호화폐 및 추적 불가능한 수단을 통한 기부를 금지할 것"을 공식적으로 권고했습니다.
우려에도 불구하고 캐나다 선거관리위원회는 암호화폐가 아직 연방 모금에 널리 사용되지는 않는다고 인정하면서도, 현재의 보고 체계가 암호화폐 기부에 대한 특정 공시를 요구하지 않아 공식적인 수치가 부족하다고 언급했습니다.
제안된 금지안은 최근 캐나다 은행의 감독하에 스테이블코인을 규제하는 법안을 도입한 캐나다 정부의 광범위한 '규제 우선' 접근 방식의 일환입니다. 캐나다 암호화폐 업계의 일부 인사들은 기부 금지가 스테이블코인 규제와 같은 사안보다 우선순위가 낮다고 보면서도, 이를 규제 환경이 강화되는 또 다른 조치로 여기며 지지하지 않고 있습니다.
이 기사는 정보 제공만을 목적으로 하며 투자 조언을 구성하지 않습니다.