미국 최고의 회계 단체가 수십억 달러 규모의 스테이블코인 산업을 위한 규칙 제정에 나서며, 규제 당국에 자체 프레임워크 채택을 촉구하는 동시에 감사인 풀을 제한할 수 있는 새로운 규제에 대해 경고했습니다.
미국공인회계사협회(AICPA)는 2025년 GENIUS 법 시행을 위해 통화감독청(OCC)에 2단계 스테이블코인 보고 기준을 채택해 줄 것을 공식 요청했으며, 이를 통해 미국 스테이블코인 시장의 투명성과 감사 표준을 세우는 것을 목표로 하고 있습니다.
수 코피(Sue Coffey) AICPA 공공회계 부문 CEO는 화요일 성명을 통해 "신뢰와 투명성은 결제용 스테이블코인 성공의 근간"이라며, "이러한 기준이 OCC의 GENIUS 법 시행을 위한 검증된 프레임워크를 제공할 것이라고 믿는다"고 말했습니다.
이 제안의 핵심은 '2025 AICPA 스테이블코인 보고 기준'으로, 예비 자산 보고 및 내부 운영 통제에 대한 표준을 수립합니다. 1단계는 예비비 구성 및 상환 위험에 대한 공시를 의무화하며, 2026년 초에 발표될 2단계는 토큰 발행 및 자산 관리를 관리하는 통제 시스템을 다룹니다.
이러한 움직임은 회계 업계를 스테이블코인 증명의 주요 게이트키퍼로 위치시키지만, 중요한 경고도 포함하고 있습니다. AICPA는 감사 업무를 상장회사 회계감독위원회(PCAOB) 등록 법인으로만 제한하는 것에 대해 OCC에 명시적으로 경고하며, 이러한 조치가 스테이블코인 발행사들에게 비용이 많이 드는 병목 현상을 초래할 수 있다고 주장했습니다.
### 이미 사용 중인 '검증된 프레임워크'
AICPA의 이러한 추진력은 해당 기준이 단순히 이론에 그치지 않는다는 사실에 기반합니다. 의견서에서 협회는 스테이블코인 발행사들이 이미 AICPA 프레임워크에 따라 월간 예비비 보고서를 작성하고 있으며, 이는 시장의 수용성과 실용성을 입증하는 것이라고 언급했습니다.
협회는 자사 기준이 2025년 법으로 제정된 GENIUS 법에서 요구하는 검토 업무에 대한 '적절한 기준'의 정의를 이미 충족한다고 주장합니다. GENIUS 법은 법정화폐 담보 스테이블코인을 위한 포괄적인 규제 프레임워크를 구축하기 위해 고안되었습니다. AICPA는 OCC가 기존 증명 표준에 따라 독립적인 공인회계사(CPA)가 수행하는 월간 예비비 검토 및 연간 통제 검토를 명시적으로 인정할 것을 권장하고 있습니다.
### PCAOB 병목 현상
AICPA 서한의 핵심 쟁점은 감사인 제한 가능성입니다. 협회는 스테이블코인 검토를 위해 PCAOB 등록 법인만을 의무적으로 사용하도록 하는 규칙에 대해 강력히 반대했습니다. PCAOB 등록 법인은 상장 기업을 감사할 권한이 있는데, 이는 더 높고 복잡한 표준이며 AICPA는 이 특정 기능에 그러한 표준이 반드시 필요하지는 않다고 주장합니다.
AICPA에 따르면, 이러한 제한은 검토를 수행할 자격이 있는 CPA 법인의 수를 크게 줄일 것입니다. 이는 비용 상승으로 이어지고, 법을 준수하려는 발행사들에게 운영상의 병목 현상을 일으킬 가능성이 높으며, 특히 PCAOB 검사가 적용되지 않는 경우 증명의 품질이 반드시 향상되는 것도 아닙니다.
코피 CEO는 "공인회계사에 의한 독립적인 제3자 확약은 규제 산업 전반에서 오랫동안 신뢰받아 왔다"며, "오늘날 공공의 신뢰를 지키는 것과 동일한 전문 표준, 독립성 요구 사항 및 피어 리뷰 프로세스는 스테이블코인 예비비 및 운영에 대한 신뢰를 지원하는 데에도 매우 적합하다"고 덧붙였습니다.
이 서한은 빠르게 진화하는 디지털 자산 환경에 회계 업계의 표준을 심기 위한 결정적인 조치를 의미합니다. AICPA는 현장에서 테스트를 거친 기성 프레임워크를 제공함으로써 규제 준수를 가속화하고, 전통 금융 및 미 재무부와 교차하는 성장하는 스테이블코인 시장에서 신뢰의 중재자로서 회원들의 역할을 확고히 하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이 기사는 정보 제공만을 목적으로 하며 투자 조언을 구성하지 않습니다.
