주요 요약
백악관은 개인이 금융 중개 기관과 독립적으로 자기 보관을 통해 디지털 자산을 합법적으로 보유하고 관리할 권리를 명시적으로 지지하는 디지털 자산 보고서를 발표했습니다. 이 보고서는 미국 의회가 입법을 통해 이 권리를 명확히 할 것을 권고하며, 개인의 자율성과 디지털 금융 혁신의 핵심 요소로서 P2P(Peer-to-Peer) 전송의 중요성을 강조합니다. 동시에 보고서는 암호화폐 믹서 및 영지식 증명과 같은 프라이버시 강화 기술이 합법적인 사용자 권리를 보호할 수 있지만 불법 활동에 악용될 수도 있음을 인정하며, 디지털 자산 프라이버시 및 규제와 관련하여 미국에 대한 중요한 정책 결정을 강조합니다.
상세 내용
2025년 7월 30일에 발표된 "디지털 금융 기술에서 미국의 리더십 강화"라는 제목의 백악관 보고서는 자기 보관 및 프라이버시 강화 기술(PET)을 디지털 자산 소유권의 핵심 원칙으로 확정합니다. 이 보고서는 개인이 중개 기관 없이 디지털 자산을 관리할 권리를 명시적으로 옹호하고, 의회가 이 권리를 법으로 성문화할 것을 제안합니다. 이 보고서는 디지털 금융에서 개인의 자율성과 혁신을 촉진하는 데 있어 합법적인 P2P 전송의 역할을 강조합니다.
이러한 입장은 헤리티지 재단과 같은 조직의 권고와 일치하며, 헤리티지 재단 또한 자기 보관 권리를 명확히 하기 위해 미국 의회의 명시적인 입법을 촉구했습니다. 이러한 입법적 명확성은 Web3 생태계 내에서 혁신을 촉진하고 개인의 금융 주권을 보호하는 데 중요하다고 제시되며, 모호성이 암호화폐 시장 성장을 저해하고 자의적인 집행 조치의 위험을 초래한다고 주장합니다.
입법 노력은 이미 진행 중이며, 2025년 3월 11일 상원에 제출된 S.954, 즉 2025년 비트코인 법안이 그 예입니다. 이 제안된 법안은 개인이 비트코인 및 기타 디지털 자산에 대한 완전한 합법적 통제권을 유지할 권리를 확인하고 보호하는 것을 목표로 하며, 개인 키를 자기 보관할 수 있는 능력을 금융 주권, 프라이버시 및 개인의 자유에 필수적인 것으로 인정합니다. 이 법안은 또한 연방 비트코인 보유량의 투명한 관리를 위한 전략적 비트코인 비축량을 설정하고자 합니다.
그러나 백악관 보고서는 PET의 이중 용도 특성도 다룹니다. 합법적인 프라이버시 보호에서의 역할을 인정하면서도, 자금 세탁 또는 불법 수익 은닉을 위한 불법 행위자의 오용 가능성을 지적합니다. 예시로는 거래 출처를 모호하게 만드는 암호화폐 믹서와 거래 세부 정보를 암호화하는 프라이버시 코인이 있습니다. 영지식 증명과 같은 신흥 도구는 사용자가 완전한 공개 없이 규제 준수를 입증할 수 있는 능력으로 인용됩니다.
이러한 우려는 Tornado Cash 공동 창립자 Roman Storm의 법적 사례를 통해 극명하게 드러납니다. 연방 검찰은 해당 프라이버시 프로토콜을 자금 세탁 혐의로 기소했으며, 이는 올해 초 무허가 송금 사업 운영 혐의로 유죄 판결로 이어졌습니다. 하지만 배심원단은 자금 세탁 혐의에 대해서는 교착 상태에 빠졌고, 제재 위반 혐의에 대해서는 무죄를 선고했습니다. Storm의 변호인단은 Tornado Cash가 일단 배포되면 개발자가 통제할 수 없는 무허가, 불변 소프트웨어이며, 소프트웨어 게시를 금융 "사업"으로 분류하는 것은 헌법상 언론의 자유 보호를 침해한다고 주장합니다. 이 사례는 기술 혁신 육성, 개인 프라이버시 보호, 금융 보안 및 규제 감독 보장 사이의 긴장 관계를 예시합니다.
시장 영향
백악관 보고서 및 잠재적인 입법 조치는 더 넓은 Web3 생태계에 상당한 시장 영향을 미칩니다. 자기 보관에 대한 명확한 법적 프레임워크는 투자자 신뢰를 강화하고 개인 및 기관 모두의 디지털 자산 시장 참여를 증진할 수 있습니다. 자기 보관 권리에 대한 정부의 명시적인 지지는 규제 불확실성을 줄여 잠재적으로 미국으로의 투자 및 기술 인재 유치를 가능하게 합니다.
반대로, 불법 금융 위험 완화를 목표로 함에도 불구하고 프라이버시 강화 기술에 대한 강화된 감시는 프라이버시 보존 DeFi 솔루션의 개발 및 채택에 어려움을 초래할 수 있습니다. PET의 합법적인 사용에 대한 균형 잡힌 고려 없이 PET를 제한하는 정책 접근 방식은 자기 보관의 실제 가치를 훼손하고 혁신을 더 관대한 프레임워크를 가진 관할 구역으로 밀어낼 위험이 있습니다. 이 보고서는 프라이버시와 책임성을 조화시키는 도구가 존재한다고 제안하며, 이는 영지식 증명과 같은 규정 준수 기능을 통합하는 프라이버시 보존 DeFi 솔루션으로의 잠재적인 전환을 의미합니다.
전문가 의견
정책 환경은 개인의 자율성과 규제 명령 사이의 복잡한 균형을 반영합니다. 헤리티지 재단이 주장했듯이, 디지털 자산에 대한 명확한 입법 지침의 부족은 시장 성장을 저해하고 자의적인 집행으로 이어질 수 있습니다. 예를 들어, Roman Storm의 법률팀은 오픈 소스 코드 게시를 금융 사업과 동일시하는 것이 언론의 자유와 규제 범위의 한계에 대한 근본적인 질문을 제기한다고 주장합니다. 백악관 보고서 자체는 이 딜레마를 강조합니다. 자기 보관 및 디지털 자산 프라이버시가 의미 있는 권리로 기능할지, 아니면 주로 상징적인 것으로 남을지 여부입니다.
더 넓은 맥락
이러한 발전은 암호화 및 법 집행 기관의 디지털 데이터 접근과 관련된 과거 논란을 반영하는 더 큰 지속적인 논쟁의 일부입니다. 과제는 개인 데이터가 비공개로 유지될 수 있는 경계와 법 집행 기관이 공개를 강제할 수 있는 시점을 정의하는 데 있습니다. 디지털 자산의 경우, 이는 중앙 집중식 당국에 대한 의존도를 줄이는 시스템에 대한 옹호자들의 열망과 금융 보안 및 법 집행 기관의 접근을 우선시하는 규제 기관의 열망 사이의 긴장을 탐색하는 것을 의미합니다. 2025년 비트코인 법안과 같은 입법 노력의 결과와 Tornado Cash와 같은 사례의 사법적 해결은 미국의 디지털 자산 소유권, 프라이버시 및 혁신의 미래를 크게 형성할 것이며, 분산 경제에 대한 글로벌 규제 접근 방식에 대한 선례를 세울 수 있습니다。
출처:[1] 백악관 디지털 자산 보고서, 개인의 디지털 자산 자기 보관권 지지 및 의회의 입법 통한 권리 명확화 권고 (https://www.techflowpost.com/newsletter/detai ...)[2] 디지털 자산 정책 권고 – 헤리티지 재단 (https://www.heritage.org/technology/report/di ...)[3] 백악관 디지털 자산 시장 보고서: DeFi에 대한 함의 ( ...)