법안 초안, 스테이블코인 자본 이득세 면제
2026년 3월 27일, 미국 하원의원 맥스 밀러와 스티븐 호스포드는 디지털 자산의 세금 처리를 명확히 하기 위해 고안된 법안인 "디지털 자산 동등성 법안(Digital Asset PARITY Act)"의 토론 초안을 발표했습니다. 이 제안의 핵심은 규제된 달러 페그 스테이블코인에 대한 세금 면제입니다. 이 초안 법안에 따르면, 이들 자산은 가치가 1달러에서 1% 이상 변동하지 않는 한 자본 이득 또는 손실의 대상이 되지 않습니다. 또한, 이 법안은 200달러 미만의 스테이블코인 거래에 대한 소액 면제(de minimis exemption)를 도입하여, 소액 구매 및 이체를 사실상 비과세 이벤트로 만듭니다. 이 조치는 소비자와 기업의 복잡한 세금 보고 부담을 없앰으로써 일상적인 결제에 스테이블코인 사용을 촉진하는 것을 목표로 합니다.
비트코인 제외, 산업 내 분열 촉발
제안된 법안의 스테이블코인에 대한 우대 대우는 암호화폐 산업 내에서 커지는 분열을 드러냈습니다. 디지털 챔버와 같은 일부 조직은 이 조치가 필요한 세금 명확성을 제공한다고 칭찬했지만, 비트코인 지지자들은 강하게 반대했습니다. 핵심 문제는 이 법안이 비트코인에 유사한 소액 세금 면제를 확대하지 못했다는 점입니다. 비판론자들은 이것이 비트코인과 같은 분산형 자산보다 중앙 집중식, 허가형 스테이블코인을 선호하는 규제 환경을 조성한다고 주장합니다.
소액 세금 면제를 받아야 할 것은 비트코인입니다. 스테이블코인은 분산형이 아니며, 무허가성도 아닙니다. 그것들은 진짜 돈이 아니라 단지 법정화폐일 뿐입니다.
— 피에르 로차드, The Bitcoin Bond Company CEO.
이러한 입법 선택은 미국 규제 당국이 전통적인 금융 시스템과 통합되는 암호화폐 자산을 수용하는 동시에, 시스템 외부에서 운영되는 자산에는 더 높은 규제 부담을 부과할 수 있는 잠재적인 경로를 시사합니다. 이 법안은 또한 스테이킹 및 대출 활동으로 인한 수입이 총소득으로 처리될 것이라고 명시하여, 암호화폐 수익 창출에 대한 세금 규정을 더욱 강화합니다.
법안, 2026년 선거에서 암호화폐의 정치적 영향력 증대 시사
이러한 맞춤형 세금 제안은 암호화폐 산업이 2026년 미국 중간 선거를 위해 상당한 정치적 자본을 동원하고 있는 시점에 나왔습니다. 코인베이스가 지원하는 '스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto)'와 같은 옹호 단체들은 오하이오와 펜실베이니아와 같은 주들의 주요 의회 선거구에서 "공격적인 투표 독려 활동"을 벌이고 있습니다. 암호화폐 정책에 대한 후보자들의 투표 기록에 초점을 맞춤으로써, 이들 단체는 디지털 자산을 결정적인 선거 쟁점으로 만들고자 합니다. PARITY Act가 스테이블코인(코인베이스 및 써클과 같은 주요 미국 기업 운영의 중심 자산)에 초점을 맞추고 있다는 것은 이러한 로비 압력이 시장의 특정 규제 부문에 이익이 되도록 입법을 효과적으로 형성하고 있음을 시사합니다. Better Home과 코인베이스가 암호화폐를 계약금으로 담보로 허용하는 새로운 모기지 상품을 통해 암호화폐가 금융에 더 깊이 통합됨에 따라, 유리한 세금 처리에 대한 이해관계는 그 어느 때보다 높습니다.