요약
한국 금융위원회(FSC)는 암호화폐 거래소 토큰 상장 규제를 자율 규제 모델에서 정부 직접 감독으로 전환하고 있습니다. 이 이니셔티브는 암호화폐 거래소에 대한 규제 감독을 강화하여 더 엄격한 상장 요건, 향상된 투명성 및 개선된 투자자 보호를 목표로 합니다. 이러한 움직임은 한국의 암호화폐 시장을 더욱 성숙하고 규제된 시장으로 육성하고 잠재적으로 더 많은 기관 투자를 유치할 것으로 예상됩니다.
규제 전환 상세 내용
금융위원회(FSC)는 디지털 자산 거래소에 대한 기존 자율 규제 체계를 공공 규제 시스템으로 전환하기 위해 적극적으로 노력하고 있습니다. Euh Wookheon FSC 위원장은 10월 20일 국정감사에서 신뢰, 시장 투명성 및 투자자 보호를 강화하기 위해 상장 절차 및 공시 기준을 법적으로 성문화하는 목표를 강조하며 이러한 이니셔티브를 설명했습니다. 2025년 6월 국회에 제출된 입법안인 제안된 디지털자산기본법(DABA)은 이 개혁의 핵심입니다. DABA는 2025년 말까지 제정되어 2026년에 시행될 것으로 예상됩니다.
DABA의 주요 요소에는 글로벌 표준에 맞추기 위해 '가상자산'이라는 용어를 '디지털자산'으로 개정하고 분산원장기술을 기반으로 법적 정의를 정교화하는 것이 포함됩니다. 또한 이 법안은 디지털 자산 운영자에 대한 규제 감독을 강화하고 자산 상장 및 공시에 대한 더 엄격한 기준을 수립하는 것을 목표로 합니다. 새로운 시스템 하에서 거래소는 상장 및 상장 폐지 기준, 거래 중단 및 재개 프로토콜, 강력한 공시 요구 사항을 다루는 포괄적인 상장 규칙을 법적으로 의무적으로 작성해야 합니다. 이러한 공시 의무는 전통적인 증권 시장에서 볼 수 있는 관행을 반영하여 자산 발행 및 상장에 대한 감독을 강화하여 시장 공정성을 향상시키기 위한 것입니다.
금융 메커니즘 분석
새로운 규제 프레임워크는 디지털 자산 서비스 제공업체(VASP)에 대한 특정 재정 및 운영 요구 사항을 도입합니다. 거래소, 브로커, 수탁사를 포함한 모든 VASP는 FSC로부터 라이선스를 취득하고 최소 자본금 요건을 준수해야 합니다. 거래소의 경우 이 기준은 5억 원으로 설정됩니다. 또한, 규제는 엄격한 사이버 보안 기준 및 자금세탁방지(AML) 기준을 의무화합니다. 수탁사는 고객 자산을 자체 자산과 분리하거나 신탁에 예치해야 하며, 공인회계사(CPA)의 연간 감사를 통해 고객 자산 관리의 무결성을 확인해야 합니다.
스테이블코인 규제도 크게 강화되고 있습니다. FSC는 스테이블코인 발행자에 대한 라이선스 시스템을 도입하고, 사용자의 상환권을 법적으로 보장하며, 발행된 스테이블코인의 100% 이상에 해당하는 준비 자산을 현금이나 국채와 같은 유동성이 높은 자산으로 보유하도록 의무화할 계획입니다.
사업 전략 및 시장 포지셔닝 영향
정부 직접 감독으로의 전환은 한국의 암호화폐 거래소 및 기타 VASP에 상당한 전략적 조정을 요구할 것입니다. 거래소는 재량적인 자율 규제에서 벗어나 포괄적이고 법적 구속력이 있는 상장 규칙을 개발하고 시행해야 합니다. 강화된 공시 요구 사항은 정교한 내부 보고 및 규정 준수 메커니즘을 요구하여 운영 비용과 복잡성을 증가시킬 것입니다. 내부자 거래 및 선행 매매와 같은 불공정 행위를 방지하기 위한 내부 통제 의무가 설정될 것이며, 이러한 기관 내에서 강력한 모니터링 및 집행 시스템이 필요할 것입니다.
2025년 6월 발효되는 새로운 규정 준수 표준은 토큰 판매 및 상장도 대상으로 합니다. 암호화폐 기부를 판매하는 비영리 단체는 5년간의 감사 재무 이력과 모든 기부를 검증된 원화 계정을 통해 처리하는 등의 기준을 충족해야 합니다. 거래소는 이해 상충을 방지하기 위해 자체 플랫폼에서 토큰을 판매하는 것이 제한되며, 운영 비용에 대해서만 암호화폐로 사용자 수수료를 청산할 수 있으며 일일 한도가 설정됩니다. 더 엄격한 상장 표준에는 최소 유통 공급량 요구 사항, 상장 후 임시 시장 주문 제한, 명확한 효용성이 부족한 '좀비 토큰' 및 밈코인에 대한 강화된 심사가 포함됩니다. 거래소는 특정 유동성 기준 또는 커뮤니티 참여 임계값을 충족하지 못하는 토큰을 상장 폐지하도록 의무화될 것입니다. FSC 및 FSS 감독 하에 새로운 법정 자율 규제 기관이 토큰 상장 검토 및 시장 감시를 중앙 집중화하여 분열된 거래소 주도 프로세스를 대체할 것입니다.
광범위한 시장 및 글로벌 맥락
한국의 규제 개혁은 암호화폐 시장에 대한 감독 강화 및 공식화라는 광범위한 글로벌 추세와 일치합니다. 전 세계 국가들은 대부분 규제되지 않던 환경에서 명확한 규제 프레임워크를 적극적으로 구축하는 방향으로 나아가고 있습니다. **EU의 암호화폐 자산 시장 규제(MiCAR)**가 2024년 12월에 완전히 시행된 것을 예로 드는 이러한 글로벌 정책 전환은 업계의 혼란스러운 성장 시대가 끝나고 규정 준수 및 전통 금융과의 통합으로의 전환을 알립니다.
다른 관할 구역에서도 암호화폐 규제를 강화하고 있습니다. 대만 금융감독위원회(FSC)는 2025년 1월까지 암호화폐 자산 상장에 대한 더 엄격한 규칙을 시행하고 있으며, VASP가 규정 준수 등록을 완료하고 수탁, 정보 보안 및 공시에 대한 상세 프로토콜을 준수하도록 요구합니다. 영국은 2025년에 거래, 수탁, 공시 및 스테이킹에 대한 상세 규칙에 대한 협의를 계획하고 2026년에 완전한 시행을 계획하면서 광범위한 규제 프레임워크를 추진하고 있습니다. **미국 증권거래위원회(SEC)**의 암호화폐 **상장지수상품(ETP)**에 대한 보편적 상장 표준 승인 또한 규제 명확성 및 시장 성숙도를 향한 이러한 글로벌 전환을 반영합니다. 이러한 공동의 글로벌 노력은 투자자 보호를 강화하고 시스템적 위험을 완화하며 디지털 자산 생태계에 기관 투자자를 유치하는 데 도움이 되는 더 안정적인 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다.
출처:[1] 한국, 암호화폐 거래소 토큰 상장 규제를 정부 직접 감독으로 전환 (https://www.techflowpost.com/newsletter/detai ...)[2] [국정감사 2025] 이옥원 금융위원회 위원장: '2단계 디지털자산법 추진…거래소 자율규제 공적 감독으로 전환' < 웹3 < 기사보기 - 블록미디어 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)[3] 간과된 전환점: 새로운 암호화폐 ETP 규제가 어떻게 산업의 분수령이 될 수 있을까? | Bitget 뉴스 (https://vertexaisearch.cloud.google.com/groun ...)