波蘭實施嚴格加密資產監管，強制KNF許可並施加處罰

執行摘要

波蘭議會下院，眾議院，通過了一項新的《加密資產市場法案》，即第1424號法案，該法案引入了對該國加密資產市場的全面監管。這項立法強制要求所有加密資產服務提供商（CASPs），包括交易所、發行商和託管提供商，必須從波蘭金融監管局（KNF）獲得許可。新法律對不遵守行為施加了巨額罰款，包括高達1000萬波蘭茲羅提（約合280萬美元）的罰款和最高兩年的監禁。為現有CASP提供了六個月的過渡期，以符合新要求。

事件詳情

眾議院以230票贊成，196票反對通過了新的《加密資產市場法案》。這項立法行動指定KNF為該國加密市場的主要監管機構。該法律使波蘭的監管框架與歐盟的**加密資產市場監管（MiCAR）**保持一致。根據第1424號法案的規定，所有在波蘭提供加密資產服務的國內和外國實體都必須獲得KNF的許可。未能在規定的六個月過渡期內獲得此許可可能導致運營中止和法律後果。該法案現在將提交參議院進一步審議。

財務機制和監管框架

波蘭的新立法通過建立明確的監管要求，解構了CASP的財務運作。為了從KNF獲得許可，CASP必須提交詳細的申請，說明其公司結構、資本充足性、內部控制、合規系統、風險管理政策和反洗錢（AML）程序。該框架規定了CASP的最低資本要求，範圍從5萬歐元到15萬歐元，具體取決於所提供的服務。獲取CASP許可的公共費用擬定為4500歐元。此外，CASP將被要求每年繳納一筆費用，以支付加密資產市場監督的成本，該費用根據其前三個財政年度加密資產服務收入的平均值計算。該法律對違規行為引入了刑事責任，罰款最高可達1000萬波蘭茲羅提（280萬美元），並可能處以最高兩年的監禁。這種嚴格的方法實施了歐盟MiCAR的規定，一些批評者稱之為“鍍金”，暗示對歐盟規則進行了過度的國家強化。

市場影響

波蘭新《加密資產市場法案》的實施預計將對國內加密生態系統產生重大影響，並可能影響更廣泛的歐盟趨勢。短期內，波蘭現有CASPs將面臨巨大的合規負擔，以滿足KNF的許可要求。這可能導致運營成本增加，對於小型公司而言，可能導致市場退出或阻止新進入者。波蘭約有300萬加密貨幣持有者，更嚴格的法規可能會影響用戶對各種服務的訪問。包括幣安波蘭的Łukasz Pierwienis在內的批評者警告稱，該法律可能會“摧毀”波蘭的加密市場，暗示只有擁有足夠合規資源的大型參與者才能生存。此舉可能鞏固一個更受監管和“更安全”的加密環境，如果限制過度，則可能扼殺該國的創新和採用。這項立法為其他歐盟國家實施其MiCA框架樹立了先例，可能導致整個歐盟出現不同的解釋和應用。

更廣闊的背景

波蘭採取嚴格加密監管措施是全球加強對數字資產監管趨勢的一部分。歐盟MiCAR框架將於2024年12月30日全面生效，它改變了歐洲的加密資產市場，要求CASPs進行新的許可程序。這與香港等其他司法管轄區的努力一致，香港的穩定幣條例將於2025年8月1日生效，引入了發行人的過渡期和臨時許可。這些監管舉措反映出人們越來越重視投資者保護、金融穩定以及在不斷發展的Web3生態系統中的反洗錢措施。波蘭法律通過加強KNF的監督權力，包括阻止可疑域名的權力，強調了將加密市場從“狂野西部”環境轉變為更結構化和受監管的金融部門的全球運動。