제안된 1,250% 위험 가중치, 사실상 은행의 비트코인 보유를 차단
3월 12일, 연방준비제도 이사 미셸 보먼은 미국 은행에 바젤 III 국제 은행 표준을 적용하는 임박한 제안을 시사했으며, 여기에는 암호화폐 보유에 대한 고도로 제한적인 규정이 포함되어 있습니다. 이 프레임워크는 비트코인에 1,250%의 위험 가중치를 할당하며, 이는 사실상 은행이 대차대조표상의 비트코인 1달러당 1달러의 자본을 보유하도록 요구합니다. 이러한 100%의 자본 요건은 규제 대상 기관이 해당 자산을 보유하는 것을 엄청나게 비싸게 만듭니다.
이러한 취급은 다른 자산 클래스에 비해 훨씬 더 징벌적입니다. 비교하자면, 고도로 투기적인 주식은 최대 400%의 위험 가중치를 가지는 반면, 안정적인 국채는 0%에 가깝습니다. 이 규정은 사실상 은행이 보관 서비스를 제공하거나, 비트코인을 담보로 대출을 발행하거나, 자산운용에 통합하는 것을 방지합니다. 이는 현재 약 1조 4천억 달러 규모의 시장인 비트코인 관련 금융 활동을 규제되지 않거나 역외 기관으로 밀어내어 전통 은행의 참여를 배제합니다.
업계, '범주 오류'에 대한 90일간의 반발 준비
제안이 공식적으로 발표된 후, 90일간의 공개 의견 수렴 기간이 시작될 것이며, 이는 업계 이해관계자들이 최종 규칙에 영향을 미칠 중요한 기회를 제공할 것입니다. 은행 정책 연구소(Bank Policy Institute) 및 비트코인 정책 연구소(Bitcoin Policy Institute)와 같은 옹호 단체들은 1,250%의 위험 가중치가 '범주 오류'라고 주장하는 상세한 권고안을 제출할 준비를 하고 있습니다. 그들은 이러한 분류가 비트코인의 16년 운영 실적과 현물 비트코인 ETF의 성공적인 출시로 입증된 상당한 기관 수요를 무시한다고 주장합니다.
규제 당국은 자본 프레임워크를 검토할 의향이 있음을 밝혔습니다. 개혁을 위한 성공적인 추진은 보다 미묘한 위험 평가로 이어질 수 있으며, 잠재적으로 상당한 기관 자본을 해제할 수 있습니다. 규칙이 개정된다면, 미국 은행은 고객을 위한 보관 및 BTC 담보 대출을 포함한 광범위한 서비스를 제공하기 시작할 수 있으며, 이는 자산이 주류 금융에 통합되는 데 있어 중추적인 단계가 될 것입니다.
우리는 최대 은행에 대한 규제 자본 프레임워크의 네 가지 기둥인 스트레스 테스트, 보충 레버리지 비율, 바젤 III 위험 기반 자본 요건 프레임워크, 그리고 G-SIB 추가 요금을 수정하기 위한 제안을 개발했습니다.
— 미셸 W. 보먼, 연방준비제도 감독 담당 부의장.