미국 상품 규제 당국은 예측 시장에서의 내부자 거래를 5대 우선순위 중 하나로 삼아 추적할 예정입니다. 이는 의심스러운 수익을 올린 일련의 거래들로 골머리를 앓고 있는 급성장 산업을 겨냥한 중대한 정책 전환입니다.
데이비드 밀러(David Miller) 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 신임 집행국장은 화요일 뉴욕대학교 법학대학원 행사에서 "예측 시장에서 내부자 거래가 허용되거나 심지어 권장된다는 근거 없는 믿음이 퍼져 있다"며 "그렇지 않다"고 말했습니다.
연방 검사 출신인 밀러 국장은 이벤트 계약이 CFTC 관할 하의 스왑이며 기존 내부자 거래법이 적용된다는 것이 기관의 입장이라고 밝혔습니다. 내부자 거래 외에도 그는 집행국의 4가지 다른 우선순위로 에너지 시장을 중심으로 한 시장 조작, 스푸핑 및 가장 매매와 같은 남용 행위, 개인 투자자 사기 수법, 그리고 반자금세탁 규정 위반을 꼽았습니다.
이번 경고는 Kalshi와 Polymarket 같은 예측 플랫폼이 폭발적인 성장을 보이는 가운데 나왔습니다. 비즈니스 인사이더(Business Insider)에 따르면 Kalshi 한 곳에서만 슈퍼볼과 관련된 베팅액이 10억 달러(약 1조 3,000억 원)를 넘었습니다. 거래량 증가와 더불어 주요 지정학적 사건 직전에 이루어진 일련의 시의적절한 베팅은 국회의원들과 연방 검사들의 정밀 조사를 불러왔고, 플랫폼들이 규칙을 강화하도록 압박했습니다.
의심스러운 거래로 인한 정밀 조사
규제 당국의 관심은 거래자들이 비공개 정보를 바탕으로 한 것으로 보이는 베팅을 통해 막대한 이익을 거둔 여러 사례에서 비롯되었습니다. 여러 언론의 보도에 따르면, 한 사례에서 익명의 Polymarket 사용자가 베네수엘라 지도자 니콜라스 마두로(Nicolás Maduro)의 체포에 베팅하여 40만 달러(약 5억 원) 이상의 수익을 올렸습니다.
최근 로이터 통신은 분석 업체 버블맵스(Bubblemaps)가 Polymarket에서 이란 최고 지도자 아야톨라 알리 하메네이(Ayatollah Ali Khamenei)가 사망한 미-이스라엘 공격 수 시간 전에 베팅하여 총 120만 달러(약 16억 원)의 수익을 올린 6개의 계정을 식별했다고 보도했습니다. 이러한 사건들은 정부 관료들이 특권적인 정보를 이용해 사익을 취할 수 있다는 우려를 불러일으켰습니다. 지난 3월, 4개 의회 위원회의 민주당 간부들은 CFTC에 연방 공무원들에게 이러한 활동이 금지되어 있음을 상기시키는 지침을 발행할 것을 촉구했습니다.
얽혀있는 규제 압박
CFTC만이 이 분야를 조사하는 유일한 기관은 아닙니다. CNN에 따르면 맨해튼의 증권 및 상품 사기 부서 소속 연방 검사들도 Polymarket 관계자들과 만나 기존 법률이 이 산업에 어떻게 적용될 수 있는지 논의했습니다. 법무부는 몇몇 수익성이 높은 거래들을 조사 중인 것으로 알려졌습니다.
이러한 다기관의 관심은 복잡한 규제 환경을 조성했습니다. 트럼프 행정부 하의 CFTC는 보다 방임적인 태도를 보였으나, 일부 주에서는 공격적으로 움직이고 있습니다. 최근 애리조나주는 Kalshi가 불법 도박 사업을 운영했다는 혐의로 형사 고발했으며, 회사는 이를 "근거가 빈약하다"고 일축했습니다.
가중되는 압박에 대응하여 플랫폼들은 자율 규제에 나서고 있습니다. Polymarket과 Kalshi는 모두 지난 3월 기밀 정보를 이용한 거래를 명시적으로 금지하는 새로운 규칙을 도입했습니다. Kalshi는 자신의 선거에 베팅한 정치 후보자와 비디오 제작 관련 정보로 거래한 유명 유튜버 MrBeast의 편집자에게 이미 벌금을 부과하고 이용을 금지했다고 발표했습니다. 이는 비즈니스 인사이더에 따르면 설립자 셰인 코플란(Shayne Coplan)이 이전에 내부자 거래의 가능성을 "멋지다(cool)"고 언급했던 것과는 정반대되는 행보입니다.
그러나 기소는 여전히 복잡한 과제입니다. 에이탄 고엘만(Aitan Goelman) 전 CFTC 집행국장은 CNN과의 인터뷰에서 검찰이 거래자가 수탁자 의무(fiduciary duty)나 신뢰 의무를 위반했음을 증명해야 하는데, 이는 특히 해외 플랫폼에서의 거래와 관련하여 이 분야에서 아직 검증되지 않은 법적 이론이라고 지적했습니다.
이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.