米国上院、GAIN法案を可決、暗号マイニングハードウェアへのアクセスを脅かしコストを上昇させる

エグゼクティブサマリー

米国上院は、国防権限法 (NDAA) の改正案として、2026年国家人工知能のアクセスとイノベーションを保証する法律 (GAIN法案) を可決しました。この法案は、米国製の高性能コンピュータチップメーカーに対し、輸出前に国内注文を優先するよう義務付けるものであり、ハードウェアの入手を制限し、運用コストを上昇させることで、世界の暗号マイニング産業に大きな影響を与える可能性があります。現在、暗号マイニングセクターの市場センチメントは不確実から弱気と特徴付けられており、ハードウェア調達費用の増加とサプライチェーンの混乱による潜在的な逆風を反映しています。

詳細な出来事

GAIN法案は、年次NDAAの改正案として上院議員によって承認されました。その核心的な条項は、米国チップメーカー、特に高度なAIおよび高性能コンピューティングチップを生産するメーカーに対し、国際販売に先立って国内需要を満たすことを強制します。さらに、この法案は議会に対し、最も洗練されたAIプロセッサの輸出ライセンスを拒否する権限を与え、「高度な集積回路」を含むすべての製品に輸出ライセンスを義務付けています。この立法的な動きは、深刻なチップのバックログに関する報告がある中で行われ、政策提唱グループ「Americans for Responsible Innovation」は、NvidiaのBlackwellラインが2024年後半に約12ヶ月前から予約されていたと指摘しています。上院で可決されたものの、GAIN法案は法律となるには、下院と大統領の承認をまだ必要としており、その最終的な条項は継続的な議会交渉に左右されることを示しています。

市場への影響

GAIN法案の潜在的な制定は、暗号マイニングセクターに実質的な影響をもたらし、特にハードウェアの入手可能性と運用費用に影響を与えます。高度なチップの国内優先順位付けの義務は、世界的に重要なマイニングハードウェアの入手を困難にし、潜在的に価格を押し上げ、国際的な事業の競争優位性を低下させる可能性があります。この新たな輸出制限は、既存の貿易関税によって既に困難な環境をさらに悪化させます。米国を拠点とするマイナーは、輸入ASICマシンに対する高額な関税に直面しており、中国製のリグには最大57.6%、インドネシア、マレーシア、タイからの輸入には21.6%の税率が課されています。これらの関税は既に運用コストの増加、中古ASICマシンの価格高騰、サプライチェーンの混乱を引き起こしています。GAIN法案と既存の関税の複合的な影響は、新しいマイニング機器の調達費用を大幅に増加させ、米国を拠点とするマイナーの利益率を低下させ、潜在的に世界のハッシュレート分布を変化させる可能性があります。

ビジネス戦略と市場ポジショニング

米国を拠点とする暗号マイニング企業は、輸入ハードウェアに関する規制当局の監視強化に既に対処しています。CleanSparkは現在、2024年に輸入されたとされる中国製Bitmain Antminerに関する米国税関国境警備局 (CBP) からの潜在的な1億8500万ドルの関税請求を争っています。この紛争でCBPが勝訴した場合、CleanSparkの2025年第3四半期の記録的な純利益のほぼ70%に相当する可能性があります。同様に、IRENは、2024年4月から2025年2月までの輸入に関する同様の申し立てについて、1億ドルのCBP紛争を明らかにしました。これらの事例は、暗号通貨マイニング機器の原産地申告を対象とした米国税関の取り締まりキャンペーンが強化されていることを浮き彫りにしています。これに対応して、主要な業界関係者は、マイニングハードウェアの関税免除を求めるロビー活動や、ASICマシン向け現地サプライチェーンの構築を奨励するなど、政策改革を提唱し、米国を競争力のあるBitcoinマイニングハブとして維持しようとしています。これは、重要な技術コンポーネントにおける国内優位性を確保するためのより広範な戦略的努力を反映しています。

より広い背景

GAIN法案がNDAAの改正案として上院で可決されたことは、「必ず通過する」国防予算案に様々な立法イニシアチブを付帯させる傾向が強まっていることを強調しています。NDAAプロセス自体は複雑で長期にわたるものであり、しばしば多数の修正案が提案されます。GAIN法案の規定は、継続的な貿易摩擦と、元大統領ドナルド・トランプ政権下の米国政府などの機関によって以前発表された既存の関税と相まって、米国を拠点とする暗号マイニング事業にとって重大な経済的苦痛と責任の環境に貢献しています。もしGAIN法案が現在の形で法律となった場合、長期的な影響としては、マイニングハードウェアへの投資抑制、運用コストの増加、米国マイニング事業のグローバル競争力の低下、世界のハッシュレート分布の潜在的な変化、そして重要なマイニングコンポーネントのサプライチェーンのさらなる混乱などが挙げられます。グローバルな範囲を持つ暗号マイニング産業は、これらの進化する立法および貿易環境からの課題に引き続き直面するでしょう。