米国、習近平・トランプ首脳会談を前に130億ドルの武器売却を停止
ホワイトハウスは、トランプ大統領と中国の習近平国家主席による5月14日~15日の重要な首脳会談を前に、中国との関係を円滑にするため、台湾への計画されていた130億ドル規模の武器売却を一時停止しました。この決定は、2月4日の電話会談で習近平主席がトランプ大統領に対し、このような売却には慎重に対処するよう促した後に下されました。今回の停止は、トランプ政権が長年の米国のコミットメントについて交渉に応じる可能性を示唆しており、中国にとって大きな機会を生み出しています。
地域安全保障に対するこの取引的アプローチは、歴代政権からの逸脱を示しています。2017年、トランプ大統領は、台湾の地位交渉に個人的に協力すると、以前は非公開だった提案を習近平主席に行いました。当時、中国政府はこの提案を無視しましたが、今やトランプ大統領の予測不能性と商業重視の姿勢を、米国政策を自国に有利に再構築する歴史的な機会と見ています。
習近平、”平和的統一”の表現を推進
来る首脳会談で、習近平主席は米国政策の言葉遣いに微妙だが重要な変更を迫ると予想されています。中国政府の目標は、トランプ大統領を説得し、台湾独立に対する米国の公式な立場を「支持しない」から、正式に「反対する」へと転換させることです。さらに、中国は台湾問題の「平和的解決」という用語を、自国が好む「平和的統一」という表現に置き換えるよう主張する可能性が高いです。
中国政府にとって、このようなレトリック上の譲歩は、台湾の士気を低下させ、統一が不可避であることを示唆する、画期的な心理的勝利を意味するでしょう。習近平主席の戦略は、トランプ大統領に取引を仲介させることではなく、軍事紛争なしに中国の地政学的立場を強化する象徴的な政策転換を米国から引き出すことです。
同盟国は不安を募らせ、情報機関は侵攻への懸念を和らげる
米政権の戦術的柔軟性は、主要な米国の同盟国間でかなりの不安を引き起こしています。エネルギーの90%以上を中東の石油に依存している日本は、米国がイラン戦争のような紛争に注力することで、アジアにおける安全保障のコミットメントが予測しにくくなることを懸念しています。日本の高市早苗首相は以前、中国が台湾を攻撃することは日本にとって「生存を脅かす状況」を構成すると述べ、米国の抑止力のいかなる弱体化もリスクを高めると指摘しました。
しかし、最近の米情報機関の報告書は、中国が2027年までに台湾を侵攻する計画は現在ないという評価を示し、緩和的な見方を提供しています。報告書は、中国が武力を行使せずに統一を達成することを好み、その代わりに経済的・政治的圧力を利用していると述べています。これは、習近平主席の当面の目標が、差し迫った軍事紛争の準備ではなく、台湾を孤立させる政治的勝利であることを示唆しています。