トランプ氏、5,400万人の労働者に対し年間1,000ドルのマッチングを提案
ドナルド・トランプ大統領は、雇用主提供の退職金給付を受けていない約5,400万人のアメリカ人労働者に対し、新しい連邦式貯蓄口座へのアクセスを提供する計画を詳細に説明しました。一般教書演説で発表されたこの提案は、米国退職金制度における顕著なギャップに直接対処するものです。低所得労働者の10人中8人以上が職場での退職金制度にアクセスできず、未退職の成人で退職貯蓄が全くない人が4分の1以上に上ります。
この計画の中核は、2027年に開始予定の、労働者1人当たり年間最大1,000ドルの政府マッチングです。このインセンティブは、2022年のSecure 2.0法によって設立された「セーバーズ・マッチ」プログラムを通じて構成されます。このプログラムは、低・中所得労働者に対し、最大2,000ドルの退職金拠出金に対し50%のマッチングを提供し、年間所得が20,500ドル未満の単身納税者には全額マッチングが適用されます。資金は労働者の口座に直接預け入れられます。
超党派法案が実施の青写真を提供
ホワイトハウスは新しい口座を設立するために大統領令を利用する意向ですが、自動登録などの重要な機能には立法措置が必要です。この提案の設計は、すでに両院に提出されている超党派の「アメリカ人のための退職貯蓄法」と驚くほど一致しています。
この既存の法律は、連邦職員貯蓄制度(TSP)をモデルにした、持ち運び可能で税制優遇のある計画を概説することで、明確な前進の道筋を提供します。これには、ライフサイクルファンドやインデックスファンドなどの低手数料投資オプションや、還付可能な連邦税額控除による最大5%のマッチング拠出金が含まれており、大統領が提案する構造を強化するものです。これらの口座は連邦政府によって管理されるため、労働者に紐付けられ、転職時にも持ち運びが可能です。
計画は過去の取り組みを復活させるが、資金調達の課題に直面
この提案は、政府のマッチングやマーケティング予算が不足していたため浸透しなかったオバマ時代のMyIRAプログラムを改善するものです。「セーバーズ・マッチ」の導入は、これまで欠けていた強力な財政的インセンティブを提供します。ニュースクール大学の富の公平性研究室所長テリーザ・ギラードゥッチ氏は、アクセス拡大は「意味のある一歩」であるものの、より深い構造的課題を解決するものではないと指摘しました。
しかし、行政による行動は構造改革の代わりにはなりません。
— テリーザ・ギラードゥッチ、富の公平性研究室所長
特にプログラムの資金調達に関する主要な疑問は、ホワイトハウスによって未解決のままです。ギラードゥッチ氏は、社会保障収入の不足、退職金に対する逆進的税制優遇、確定給付型年金の浸食など、構造的弱点が依然として存在すると強調しました。この計画の成功は、立法の協力と、明確で持続可能な資金調達メカニズムの両方にかかっています。