米国の関税政策で7万5000人の雇用が喪失、さらなる損失も懸念

国内産業の保護を目的とした米国の関税政策が、皮肉にも米国の製造業者に多額の雇用純減とコスト増大をもたらしていることを示す証拠が増えています。トランプ政権下のアルミニウムおよび鉄鋼関税に関する最近の分析では、推定7万5000人の雇用が失われたことが示されており、経済成長のツールとしての保護主義の有効性に疑問が投げかけられています。

カトー研究所の貿易政策アナリストであるスコット・リンシコム氏とアルフレド・カリージョ・オブレゴン氏は、最近のウォール・ストリート・ジャーナルの寄稿で、「数十年にわたる保護政策は、米国の鉄鋼、造船、繊維、履物産業の繁栄を実現できなかった」と述べています。彼らは、輸入の約半分が製造用の投入財であるため、関税が米国の生産者のコストを押し上げ、競争力を損なっていると主張しています。

アルミニウム市場への影響は顕著です。232条に基づく関税が50％に引き上げられた後、米国の買い手がロンドン金属取引所（LME）の指標価格に上乗せして支払う「ミッドウェスト・プレミアム」は2倍以上に跳ね上がりました。これは、国内の原アルミニウム生産が減少し続ける中で発生し、ワシントン州、ミズーリ州、ケンタッキー州の製錬所が閉鎖され、現在稼働しているのは全国でわずか4カ所となりました。

核心的な問題は、特定の産業を保護するために設計された関税が、川下産業にコストのかかる波及効果をもたらすことです。保護された部門で1つの雇用が守られる一方で、その関税対象品を原材料として使用する、より規模が大きく労働集約的な川下産業では、多くの雇用が失われることがよくあります。例えば、現在係争中の石英表面製品のケースでは、500件の製造職を守る一方で、加工や設置に関わる推定6,434件の雇用を危険にさらす可能性があり、これは1つの雇用を守るために約13の雇用が失われる計算になります。

雇用純減のパターン

関税が雇用に与える悪影響は、十分に文書化されたパターンです。最近の鉄鋼・アルミ関税による7万5000人の雇用喪失に加え、2018年から2019年にかけて課されたソーラーパネル関税は、設置やプロジェクト開発で6万2000人の雇用を消失させた一方、製造業で創出したのはわずか2,000人でした。同様に、ムーディーズ・アナリティクスは、中国との貿易戦争により2018年から2019年の間に30万人の米国人の雇用が失われたと推定しており、ブッシュ政権下の鉄鋼関税では、鉄鋼業の雇用に目立った利益をもたらすことなく最大20万人の雇用が犠牲になりました。

「関税は、同時に米国の製造コストを押し上げている」と、機器製造業者協会のヨハン・“キップ”・アイドバーグ氏はフォーチュンの解説で述べています。「米国はすでに重機の世界で最もコストの高い生産国であり、追加の関税はこの不利な状況をさらに悪化させるだけだ」。これは深刻な人手不足によってさらに複雑化しており、デロイトの調査では2030年までに製造業労働者が210万人不足し、米国経済に1兆ドルの生産損失をもたらす可能性があると予測されています。

サプライチェーンの弱体化とコスト上昇

関税は、レジリエンス（回復力）を高めるどころか、サプライチェーンをより脆弱にしました。長年一体化されたサプライヤーであったカナダに対して50％のアルミニウム関税が適用された際、カナダの生産者は欧州への販売にシフトしました。北米最大の製錬所であるアルミネリー・アルエット社は、欧州向けの売上比率が生産量の4％から57％に急増しました。これにより、米国企業は地政学的な不安定さにさらされている中東からの輸入への依存度を高めざるを得なくなりました。

主要な消費者にとっても、その影響は具体的です。フォード・モーター社は、米国の主要サプライヤーでの火災後、アルミニウムの輸入にさらに10億ドルを支払うことになったと報告しており、関税が危機時の代替調達先へのアクセスをいかに妨げるかを浮き彫りにしました。このダイナミクスは、地域化されたサプライチェーンが局所的なショックに弱く、保護主義的な政策がそのリスクを増幅させることを示しています。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。