米国、16カ国を対象に「過剰生産」を巡る新たな通商調査を開始

トランプ政権は、世界的な通商攻勢における新たな局面を準備しており、3月中旬に16の経済圏に対して301条調査を開始しました。これは「構造的な過剰生産能力」という新しい概念に基づき、広範な関税につながる可能性があります。

米通商代表部（USTR）は声明で、「多くの分野において、米国の貿易相手国の多くが国内で消費できる以上の製品を生産している。この過剰生産は、既存の米国国内生産を追い出したり、米国の製造業生産における投資や拡大を妨げたりしている」と述べました。

政権が掲げるこの「過剰生産」の基準には、ある国が使用する量以上の製品を製造し、工場の設備稼働率が80％を下回っていることが含まれます。しかし、米国の国内稼働率は現在75.2％とさらに低く、ボーイングや農業といった米国の主要輸出産業は生産の大部分を海外に出荷しています。

この動きは、多方面での貿易戦争に発展するリスクがあり、広範な報復措置を誘発し、サプライチェーンを混乱させ、インフレを加速させる可能性があると同時に、裁判所がすでに同様の関税措置を無効とした後で、大統領権限の法的境界線を試すことになります。

1974年通商法301条に基づくこの調査は、重大な法的敗北の後に関税を復活させようとする政権の最新の試みです。2月には、最高裁判所が国際緊急経済権限法に基づいて課された関税を無効としました。さらに最近では、国際貿易裁判所が木曜日に、一律10％の別の関税を違法と判断し、差し止めました。

政権の新たな「構造的過剰生産能力」という主張に対し、通商専門家からは懐疑的な声が上がっています。調査対象は、中国や欧州連合といった産業大国から、ノルウェーやバングラデシュのような小規模な国まで、多様な経済圏に及びます。政権の苦情は、通常の輸出の成功を不公正な慣行の証拠として扱っています。

例えば、USTRはノルウェーの記録的なシーフード輸出を不正の兆候として指摘しました。しかし、元米通商代表補代理のエド・グレッサ―氏が指摘するように、これは米国が旅客機やアーモンドの輸出で優位に立っているのと同様に、比較優位の教科書的な例です。

セメントの過剰生産を巡るバングラデシュへの主張は、さらに根拠が希薄です。過去30年間のバングラデシュからのセメント輸入は極めてわずかであり、同国の生産が301条の措置に必要な、米国通商に対する何らかの「負担」を課していると主張するのは困難です。

批判派は、政権が「不合理または差別的」な特定の外国政府の政策の撤廃を交渉するためのツールとして設計された301条の意図を拡大解釈していると主張しています。彼らは、これが憲法が議会に与えている権限である、大統領が命令によって関税を課すための包括的な認可ではないと反論しています。もしホワイトハウスがより高い関税率を実施したいのであれば、過去の政権の先例に従い、議会からの立法承認を求めるべきです。

この記事は情報提供のみを目的としており、投資アドバイスを構成するものではありません。