米国、強制労働を理由に60経済圏に12.5%の関税を提案

米通商代表部（USTR）は木曜日、強制労働で生産された商品の輸入を禁止していない60の経済圏に対し、最大12.5%の関税を提案した。これにより、米国人労働者にとって不公平な競争環境が生まれていると主張した。

「最も重要な貿易相手国が、強制労働で作られた商品の輸入問題に取り組まないことは容認できない。この状況は、米国人労働者が不均衡な競争を強いられる構造を生み出している」とジェイミソン・グリアUSTR代表は声明で述べた。

第301条に基づく調査では、インド、中国、日本、ブラジル、オーストラリア、サウジアラビア、英国を含む54の経済圏が、強制労働による輸入品を禁止しておらず、効果的な執行も行っていないと特定され、最大12.5%の関税の対象となった。カナダ、メキシコ、インドネシア、欧州連合（EU）を含むその他の6経済圏は、一部規制を設けているものの執行が不十分として、10%の関税が課される。繊維・衣料品の輸入については別途枠組みが設けられ、低税率で限定的な数量の輸入が認められる。

7月6日までパブリックコメントを募り、7月7日に公聴会が予定されているこの提案は、米国の通商交渉に新たな複雑さをもたらす。二国間の物品貿易額が1200億ドルを超える米国の最大の貿易相手国であるインドにとって、この問題は関税、市場アクセス、デジタル貿易を対象とする広範な貿易協定を巡る協議を複雑化させる可能性がある。

関税構造の仕組み

USTRが提案する枠組みは、何らかの措置を講じた経済圏と講じていない経済圏を区別する。強制労働への対処に関する既存の禁止措置や公約を有する国は10%の関税 surcharge に直面する。こうした措置がない54の経済圏のグループは、輸出に対し12.5%の関税が適用される。3月12日に開始された調査では、約60人の証人と500以上の意見書から証拠を収集し、判断に至った。

市場と政治の反応

マイク・ポンペオ元米国務長官はこの動きについてコメントし、投資家は影響を受ける貿易相手国からの報復措置の可能性を精査した。オーストラリアからバングラデシュに至るまで広範な経済圏を対象とする今回の関税提案は、繊維、電子機器、完成品など複数のセクターでサプライチェーンの寸断リスクを高める。

米国は、強制労働に対する取り締まりの緩さが、適法な労働慣行に従う米国企業を下回る低コスト生産を可能にし、搾取に関連する製品が第三国や複雑な供給ルートを通じて規制を逃れる可能性があると主張する。1974年通商法第301条に基づくUSTRの判断では、指名された60の経済圏の慣行は「不合理であり、米国通商を負担または制限する」ものと認定された。

数十年にわたる貿易自由化を経て、現在の米国の工業製品平均関税率は約2%であるため、12.5%の surcharge は実効貿易障壁の大幅な引き上げを意味する。ワシントンが最後に大規模な第301条関税を中国に対して発動した2018年、対象カテゴリーの二国間貿易は12カ月以内に約25%減少したと、国勢調査局のデータは示している。

関税、割当、その他の貿易制限を含む可能性のある最終結果は、意見募集期間終了後に決定される。インドやその他の主要貿易相手国にとって、この問題は進行中の二国間交渉に緊急性を加えており、双方は国内優先課題とより深い経済協力の目標のバランスを模索している。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。