米国、対イラン戦争を正当化　法学者100人以上が異議申し立て

米国務省は、対イラン戦争に関する物議を醸す法的正当性を発表しました。この動きは法学者から厳しい批判を浴びており、5月1日の議会期限を前に市場の不安を煽っています。

米国務省の首席弁護士は、イランとの戦争は合法的な自衛行為であると主張しました。この主張は、議会の承認に向けた重要な期限の数日前に、そして紛争がエネルギー市場を揺るがし続ける中でなされました。「オペレーション・エピック・フューリー（Operation Epic Fury）と国際法」と題された法的メモは、2月28日に開始された米・イスラエルによる空爆は新しい戦争の始まりではなく、数十年にわたるイランの侵略に根ざした継続的な紛争の延長であると断言しています。

「大統領は国内法および国際法を遵守し、自ら選んだ戦争を終わらせるべきである」と、下院外交委員会の民主党トップであるグレゴリー・ミークス議員は声明で述べ、今回の正当化を「遅きに失しており、説得力がない」と批判しました。

開戦初期にイラン高官の多くを殺害したこの紛争は、交通の要所であるホルムズ海峡の通航を停止させ、世界的な燃料価格の高騰を招きました。政府の法的論理に対し、100人以上の国際法の専門家が即座に非難の声を上げ、共同書簡を公開しました。その中で彼らは、この戦争を国連憲章の「明確な違反」と表現し、自衛の主張を裏付けるような差し迫った脅威の証拠はないと論じています。

5月1日の戦争権限法の期限が迫る中、政権は紛争継続のために議会の承認を確保しなければなりません。しかし、超党派の反対に加え、最近のロイター／イプソスの世論調査では、多くのアメリカ人がガソリン価格の高騰を政権の責任にしていることが示されており、中間選挙を控えた共和党にとって重荷となっています。

公式声明の中で、国務省のリード・ルービンスタイン法律顧問は、「数十年にわたるイランの悪質な侵略」と同盟国イスラエルを防衛する必要性を核心的な理由として挙げました。ルービンスタイン氏は、米国は長年イランと武装紛争状態にあるため、攻撃を開始する前にイランによる攻撃が差し迫っているかどうかを評価する必要はなかったと主張しました。この立場は激しく批判されており、国際クライシス・グループ（ICG）のメンバーで元国務省弁護士のブライアン・フィニューケイン氏は、この正当化を「法的に説得力がなく、分析的に混乱している」と評しています。

海峡の膠着状態

ワシントンでの法廷闘争は、中東における緊迫した軍事的・経済的膠着状態を背景に展開されています。米国とイランの双方が時間は自分たちの味方であると信じており、和平交渉は停滞しています。米国はイランの港の封鎖を続けており、一方でイランは2隻の船舶を拿捕し、一部の船舶から通行料の徴収を開始するなど、戦略的要衝の支配を武器化しています。

「トランプ大統領もイラン指導部も、自分たちが勝っていると考えている。そのため、海峡を巡る膠着状態が続いている」と、外交評議会（CFR）のシニアフェロー、スティーブン・クック氏は述べています。同氏は、米国の封鎖がイランを交渉の場での譲歩に追い込むほど十分に締め付けることができるかどうかについて、懐疑的な見方を示しました。

紛争は地域の同盟関係も塗り替えています。一部の湾岸諸国は当初、米国に対して敵対行為を早期に終了させないよう助言していましたが、不安定な状態が長期化していることで亀裂が生じています。CFRの分析によると、アラブ首長国連邦（UAE）は米国に接近する兆しを見せている一方で、サウジアラビアやカタールなどは、信頼できない米国と好戦的なイランの両方を警戒し、新たなパートナーシップを模索しています。CFRのもう一人のシニアフェロー、レイ・タケイ氏は、湾岸諸国の脆弱性が際立っており、米国側に確固として付くよりも、関係のバランスを取るようになっていると指摘しました。

時間との戦い

対立は消耗戦の様相を呈しており、双方が刻々と迫る時間に直面しています。米国にとって、イランの港の封鎖が長引くほど、テヘランへの経済的圧力は増しますが、テヘランは間もなく石油の貯蔵能力が限界に達する可能性があります。これにより、イランは油井の操業停止を余儀なくされる可能性があり、そうなれば再開には多額の費用と困難が伴います。

しかし、この圧力を維持するには多大なコストがかかります。米国は現在、同地域に3つの空母打撃群を展開していますが、軍事資源の優先順位がインド太平洋に移っている中で、これは持続不可能な長期的負担です。イランの指導部は、米軍が世界中で求められている状況を知っており、米国が根負けするのを待てるという賭けに出ているようです。ホルムズ海峡を支配することで、イランは経済的な打撃を与えるための強力なレバレッジを保持し続けています。レイ・タケイ氏はこの戦略がテヘランにとって優先事項となっていると示唆していますが、イランは長期的には核開発の野望を捨ててはいません。

この記事は情報提供のみを目的としており、投資勧誘を目的としたものではありません。