米暗号資産明確化法案、倫理面の懸念残るも上院委員会を15対9で通過

米上院銀行委員会は、世界最大の経済大国におけるデジタル資産のための初の包括的な枠組み作りを目的とした、画期的な暗号資産規制法案を上院本会議に送付しました。明確化法（Clarity Act）は15対9の投票で委員会を通過しました。これは、より明確な規則を求めて1億1,900万ドル以上のロビー活動費を投じてきた暗号資産業界にとっての勝利と言えます。

「この法律は、伝統的金融と新技術、あるいは共和党と民主党のどちらかの味方をするものではありません」と、同委員会のティム・スコット委員長は述べ、法案が必要不可欠な法的確実性を提供するものであることを強調しました。暗号資産業界は、sFOXのハビエル・マルティネスCEOが「規制のアイデンティティ危機」と表現した、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）のどちらが主導的な管轄権を持つのかという曖昧な状況の解決を長年求めてきました。

法案では、デジタル資産市場の大部分の一次監視をCFTCが担い、証券に分類されるトークンをSECが規制することを提案しています。この区分は、業界がこの立法を推進してきた核心であり、支持者らは、これにより取引所が自信を持ってイノベーションや製品構築を行えるようになり、最終的にはより多くの機関投資家を惹きつけることになると述べています。

しかし、超党派の支持基盤が脆弱であるため、本会議での採決は激しい争いになることが予想されます。委員会の共和党議員は全員が賛成票を投じた一方、民主党議員で賛成に回ったのはルーベン・ガレゴ氏とアンジェラ・オルソブルックス氏の2名のみで、両名とも本会議での最終投票における支持は保証されていないとしています。法案が上院を通過するには60票が必要であり、少なくとも7人の民主党議員の賛成が必要となります。

倫理性とマネロン対策を巡る党派間の対立

ほぼ党派色に沿った今回の投票結果は、法案の内容に関する深い溝を浮き彫りにしました。著名な暗号資産批判派であるエリザベス・ウォーレン上院議員は、この法案は「米国の消費者、投資家、そして国家安全保障と金融システムをリスクにさらす業界寄りの法案である」と主張しました。

他の民主党議員も同様の懸念を表明しており、現行のバージョンでは国際的なマネーロンダリング防止基準が採用されておらず、分散型金融（DeFi）プロトコルが主要な金融基準から除外されており、不正取引に使用される可能性のある暗号資産ミキシングサービスの抜け穴も塞がれていないと指摘しています。また、議会プログレッシブ・コーカスが提起した、政治家やその家族が暗号資産事業を通じて利益を得ることを防ぐための倫理規定が欠如している点も、大きな争点となっています。

銀行業界がステーブルコインを巡る攻防で勝利

採決に至るまでの重要な争点の一つは、銀行業界と暗号資産業界のロビー団体によるステーブルコインを巡る対立でした。銀行側は、ステーブルコインに利回りを提供することを認める条項に対し、銀行預金との不当な競争を招くとして反対しました。委員会の最終案では銀行側の主張が通り、ステーブルコインを保有するだけで利息のような報酬を得ることは禁止されました。ただし、Coinbaseのようなプラットフォームが、貸付や流動性提供などのユーザー活動に基づいて報酬を提供することは引き続き認められます。

利回りの禁止にもかかわらず、暗号資産業界は法案全体の通過を大きな勝利と捉えています。Blockstreetの最高執行責任者であるカイル・シャセ氏は、「これは現物ETF以来、暗号資産における最大の規制上の転換点である」と述べました。市場はこのニュースに好意的に反応し、世界の暗号資産時価総額は約2%上昇して2.7兆ドルに達しました。ビットコインは2%以上上昇して80,944ドル前後で取引され、イーサリアムは1%以上上昇しました。

この記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。