米国とイラン、4月11日に直接会談へ　イランの「10項目の計画」拒否を経て

米国とイランの当局者は、世界的なエネルギー市場を揺るがした5週間にわたる紛争を終結させることを目的とした外交上の大きな進展として、4月11日にパキスタンで直接交渉を行う。ホワイトハウスは、ドナルド・トランプ大統領の交渉チームがテヘランからの当初の「10項目の提案」を断固として拒否した後、JDヴァンス副大統領が率いる会談を正式に発表した。

ホワイトハウスのカリーヌ・ジャンピエール報道官は月曜日の会見で、「イランからの当初の10項目の計画は論外であり、大統領によって直接拒否された」と述べた。彼女はさらに、その後に提出された「改訂され、完全に異なる合理化された計画」は議論の実行可能な基盤であると判断され、ワシントン側の「15項目の枠組み」と照らし合わせて交渉されることになると付け加えた。

米国は、イランが自国内でいかなるウラン濃縮も行ってはならないという中核的な要求を維持しており、これは長年の争点となっている。新たな複雑な要因として、イラン当局者は仲介者に対し、交渉への参加はレバノンでの停戦が条件であると伝えた。会談の前提条件として、米国は石油輸送の要所であるホルムズ海峡がいかなる制限もなく開放されたままでなければならないと要求している。

これらの直接会談は、イラン領土への攻撃やサウジアラビアの石油化学施設への報復攻撃を含む紛争を鎮静化させるための、これまでで最も重要な外交努力を象徴している。交渉の成功は、ジュネーブでの一見有望に見えた間接交渉が終了してからわずか2日後に勃発した戦争を招いた深い不信感を、いかに克服できるかにかかっている。最後の大きな外交的突破口となった2015年の核合意では、その後の6か月間でブレント原油は15％以上下落した。

ヴァンス氏の重要な役割

米国代表団のリーダーにJDヴァンス氏を選んだことは戦略的であり、外国の介入に対してより慎重であると認識されている交渉相手を好むテヘラン側の意向を反映している。地域筋によると、イランは開戦以来、以前の特使であるスティーブ・ウィトコフ氏やジャレッド・クシュナー氏との接触を拒否しており、開戦前の交渉は軍事準備のための時間稼ぎの戦術だったと感じている。ヴァンス氏は以前の交渉に関与していなかったため、テヘランにとって政治的に受け入れやすい人物となっている。

彼の役割はトランプ大統領によって密かに確認されており、トランプ氏は、パキスタンの陸軍参謀総長であるアシム・ムニール元帥が仲介した裏ルートでの努力においてヴァンス氏が中心的な存在であったと述べた。アナリストは、ヴァンス氏がトランプ氏への忠誠心と、中東紛争に対する長年の懐疑論との間で慎重にバランスを取っており、潜在的に2028年の大統領選挙に向けた平和の使い手としての地位を確立しようとしていると示唆している。

脆弱な枠組み

交渉は2週間にわたり非公開で行われる予定である。伝えられるところによると、この枠組みは順次的なプロセスを伴い、正式な停戦の前に信頼醸成措置から開始される。詳細は伏せられているが、駐パキスタンのイラン大使は火曜日、イスラマバードの仲介努力が「重大で敏感な段階」に近づいていることを認めた。

しかし、外交路線はトランプ大統領の最近の言辞とは対照的である。火曜日、彼は自身のSNS「Truth Social」に「今夜、文明全体が死ぬだろう」と投稿し、同時にイランで「完全かつ全面的な政権交代」が進んでいる可能性を示唆した。このような言葉の激化は、具体的な緊張緩和の道筋を打ち出すよう、イスラマバードの交渉担当者に多大な圧力をかけている。

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