米国とイラン、和平合意間近―パキスタンが調印間近と発表

パキスタンは、米国とイランが4カ月に及ぶ戦争を終結させる和平合意の最終段階にあると発表した。シャバズ・シャリフ首相は、合意が24時間以内に署名される可能性があると表明したが、テヘラン側はその時期に異議を唱え、主要条件はなお未解決のままとなっている。

「われわれはこれまで以上に和平合意に近づいている」とシャリフ首相は7日（土曜日）にX（旧ツイッター）に投稿し、パキスタンが電子署名式典の準備を進めており、来週には実務者レベルの協議を行うと付け加えた。ドナルド・トランプ米大統領は別途、合意は「明日署名される」とし、ホルムズ海峡は直ちに再開されると述べた。

イラン外務省のエスマイル・バガエイ報道官はこの時期に反論し、国営メディアに対し署名は「明日には行われない」としながらも、「今後数日中に覚書が最終決定される可能性は高い」と述べた。提案されている合意を「イスラマバード覚書」と呼んでいるアラグチ外相は7日、合意は「かつてないほど近づいている」と述べた。

こうした時期に関する相反する見解は、合意内容をめぐるより深い意見の不一致を反映している。トランプ氏はトゥルース・ソーシャルへの投稿で、この合意によりイランが核物質の濃縮や調達を行うことが阻止され、米国がイランまたは米国内でイランの高濃縮ウランを「ダウンブレンドし破壊する」ことが可能になると述べた。イラン外務省はこれに対し、現行の覚書は戦争終結のみに焦点を当てており、「現段階では核問題について議論しないことが決定されている」と反論した。

世界の石油取引の約21%を取り扱うホルムズ海峡は、依然として主要な火種となっている。トランプ氏は繰り返し、同海峡は通行料やイランによる管理なしに開かれるべきだと主張している。しかし、イラン国営メディアは、覚書の下でもイランは海峡の「管理権」を保持し、イランとオマーンが共同で今後の運営を決定すると強調している。イラン軍は引き続き強制的な措置を取っており、米中央軍は6月12日に海峡で商船を標的とした複数のイラン無人機を迎撃したと報告し、イランメディアはケシュム島とシリク島付近で警告射撃が行われたと報じた。

経済条件も同様に争点となっている。イランは凍結資産への早期アクセスを求めており、凍結資金の半分を前倒しで解放するよう提案している。カタールは120億ドルの資金パッケージを提案したと報じられており、その内訳はカタールにあるイラン資産60億ドルを人道的用途に充て、別途60億ドルの信用枠を設けるというものだ。トランプ氏は6月13日、「資金のやり取りは一切行われない」と述べ、イランの要求を真っ向から否定した。

戦争は、イランの核開発計画と代理勢力への支援をめぐる数カ月の緊張の後、2月28日に米国とイスラエルによるイランへの共同攻撃で始まった。4月7日以降、脆弱な停戦が続いており、パキスタンが主要な仲介役を務めている。4月のイスラマバードでの協議は21時間後に合意に至らず終了した。

イラン指導部内部の力学も不確実性を増している。イスラム革命防衛隊（IRGC）のアフマド・バヒディ司令官とその側近は、ホルムズ海峡のイラン管理権や核交渉前の経済救済など、最大限の要求を押し進めている。アラグチ氏率いる公式交渉チームはこの強硬派と衝突しており、仲介者は両陣営と別々に協議していると報じられている。戦争開始時の攻撃で死亡したアリ・ハメネイ最高指導者から息子のモジタバ氏への移行は、テヘランの意思決定をさらに断片化させている。

米国とイランが最後に枠組み合意に達したのは2015年の包括的共同行動計画（JCPOA）であり、その際は制裁が段階的に解除される中で石油市場は数週間かけて価格を再調整した。ブレント原油はJCPOA発表後の3カ月で約12%下落した。合意が署名されれば同様の展開が生じる可能性があるが、今回の紛争の規模と未解決の核問題を考慮すると、その比較は不確実である。

米政府高官によると、トランプ大統領は来週フランスで開催される主要7カ国首脳会議（G7サミット）で、同盟国とホルムズ海峡の機雷除去計画について協議する見通しである。英国とフランスは、紛争が停止されれば同海峡の機雷除去に協力する用意があると表明している。ハメネイ師の葬儀は7月4日から9日にかけて予定されており、この期間がテヘランの政治日程をさらに複雑にする可能性がある。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。