トランプ氏、SAVE法を巡る共和党内対立で住宅法案に拒否権を示唆

ドナルド・トランプ大統領は21日、超党派の「21世紀住宅への道法案」への署名を拒否し、上院に対し、まず「アメリカ人有権者適格性保護法（SAVE法）」を可決するよう要求した。この有権者ID法案は、フィリバスター打破に必要な60票を獲得する見込みがない。

「署名待ちの法案を、この議会で絶対に通らない法案の人質にする理由が分からない」と、ノースカロライナ州選出のトム・ティリス上院議員は記者団に述べ、この動きを民主党への「政治的贈り物」と批判した。

上院で78対18、下院で312対112の賛成多数で可決された同住宅法案は、トランプ氏が拒否権を発動しない限り、10日以内に自動的に成立する。SAVE法は2月に下院を通過したものの、上院では足踏み状態が続き、60票の閾値を超えられずにいる。トランプ氏の要求により、外国情報監視法（FISA）の再承認や、ジェイ・クレイトン国家情報長官指名の承認も阻まれている。

この膠着状態により、8月の議会休会と11月の中間選挙を控え、共和党の立法の窓は狭まっている。上院は、トランプ氏の優先法案に関する進展のないまま、独立記念日休暇に入った。一方、下院は9月に政府資金の期限を控え、秋の議会日程の多くがその対応に費やされる。

上院共和党昼食会での対決

対立は数時間後、上院共和党の昼食会でさらに激化した。運営委員会委員長のリック・スコア・フロリダ州選出議員に招かれて出席したトランプ氏は、別の問題を巡って議員らと激突した。それは、上院が可決した戦争権限決議であり、同決議はトランプ氏に対し、イランに対する敵対行為から米軍を撤退させるよう指示するものだ。共和党4人が民主党に同調し、51対47で可決された。これは、2021年1月6日の議会襲撃事件以降で最大の共和党からの離反となった。

トランプ氏は特に、先月の予備選でトランプ氏支持の挑戦者に敗れたルイジアナ州選出のビル・キャシディ上院議員を標的にし、キャシディ氏が4カ月にわたるイラン攻撃作戦に関する透明性向上を求めたことを受け、同氏を「狂人」で「敗北者」と呼んだ。元医師であるキャシディ氏は大声で反論し、「私はあなたのために働いているのではなく、ルイジアナ州民のために働いている」とトランプ氏に言い放った。このやり取りに詳しい関係者2人が明らかにした。

キャシディ氏はその後、記者団に対し、「上院とアメリカ国民により多くの情報が共有されるよう要求することについて、私は一切謝罪しない」と述べた。

21日夜までに、上院共和党は方針を転換し、ほぼ同一の戦権限決議を47対50で否決した。キャシディ氏と、別の離反者であるケンタッキー州選出のランド・ポール上院議員は、J・D・ヴァンス副大統領とスティーブ・ウィトコフ特使からホワイトハウスの説明を受けた後、2度目の決議には反対票を投じ、説明に納得したと述べた。

立法の行き詰まり深刻化

今回の2つの対立は、2021年1月6日以降でトランプ氏と上院共和党の間で最も深刻な亀裂を示している。5月下旬には、別の昼食会でトッド・ブランチ司法長官代理を交えた場が、司法省の「武器化」疑惑に対抗するための17億7600万ドルの基金を求めるトランプ氏の要求を巡り反乱へと発展していた。

今回の膠着状態は市場にも影響を及ぼしかねない。銀行委員会委員長のティム・スコット・サウスカロライナ州選出議員が主導した住宅法案には、住宅供給の促進と住宅ローンへのアクセス拡大を目的とした規制緩和措置が含まれている。ホワイトハウスは6月12日時点で、この法案を「我が国の歴史の中で最も包括的かつ影響力のあるもの」と評価し、支持していた。拒否権が発動されれば、住宅価格が高止まりする中で、これらの条項は経済見通しから除外されることになる。

トランプ氏のSAVE法へのこだわりは、共和党が計画する第3次予算調整法案（イラン戦争への資金調達やその他の政策目標の推進を目的とする）も複雑にする。上院は7月中旬まで休会であり、8月休会までに残された立法週間はわずかであるため、主要法案の成立の余地は狭まっている。共和党大統領が上院でこれほど激しい党内抵抗に直面したのは、ジョージ・W・ブッシュ政権の最終盤、不良資産救済プログラム（TARP）を巡る離反が政治情勢を一変させた時以来のことだ。

会合について質問されたトランプ氏は記者団に対し、「我々は部屋にいる全員が本当に好きだ。数人は好きではないが、それで構わない。誰のことかは分かっているだろう」と述べた。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。