トランプ氏、4月17日に米国がイスラエルによるレバノン爆撃を禁止したと発表

4月17日、ドナルド・トランプ大統領はソーシャルメディアでの劇的な発表の中で、米国がイスラエルによるレバノン爆撃を「禁止」したと述べ、米国の中東政策の根本的な転換を宣言した。この動きは、ワシントンのこれまでのスタンスからの急激な離脱を意味し、すでに複雑な停戦交渉が進められている地域に新たな不確実性をもたらしている。

「現政権は、イスラエルの計画に対抗したり、制限したりすることにさえ関心を示してこなかった」と、カーネギー中東センターのシニアフェロー、モハナド・ハゲ・アリ氏は発表の数日前に語り、政策転換の唐突さを強調した。

この宣言は、1993年以来初となるワシントンでのイスラエルとレバノン当局者による歴史的な高官級会談を受けて出された。米国はそれらの会談を「歴史的な画期的な出来事」と称賛したが、当時の公式声明はイスラエルの「自衛権」を引用し、イスラエルによる攻撃の停止は求めていなかった。NPRが引用したレバノン当局者によると、紛争によりレバノンでは100万人以上が避難を余儀なくされ、約4万戸の家屋が破壊されたという。

突然の禁止令は、潜在的な緊張緩和と外交的摩擦の不安定な混合状態を生み出している。敵対行為の停止はリスク資産にとって強気（ブル）、原油価格にとって弱気（ベア）の材料となる可能性がある一方で、トランプ氏の発表の独断的な性質はイスラエルとの公の場での紛争のリスクを孕んでおり、市場のボラティリティを高める可能性がある。この動きの最終的な影響は、それが安定した和平への道をうまく切り開くか、あるいは新たな地域の不安定化の局面を引き起こすかどうかにかかっている。

米国政策の急激な転換

トランプ大統領の「イスラエルはもはやレバノンを爆撃しない。米国はイスラエルがそうすることを禁じた。もう十分だ！」という声明は、これまでの政権の姿勢と真っ向から矛盾するものである。ニューヨーク・タイムズの報道によると、つい4月14日のワシントン会談でさえ、米国はイスラエルに対して「攻勢を抑制するようほとんど圧力をかけなかった」。政権は、イスラエルの譲歩をほとんど要求しないような交渉プロセスを構築したとして批判されており、トランプ氏の今回の宣言はさらに予期せぬものとなった。

政策の転換は地域全体の力学を変える可能性がある。米国は今後、ヒズボラ情勢に対処するために「レバノン単独と協力」することになり、これはイスラエルを主要な安全保障上の懸念から脇に追いやる動きである。これは、イスラエルがレバノン南部に5個師団（数万人の兵士）という大規模な軍事力を維持し、「緩衝地帯」を占領している中で行われた。イスラエル当局は以前、ヒズボラの武装解除に進展が見られるまで、数ヶ月あるいは数年間にわたって撤退する意向がないことを示唆していた。

複雑な交渉の中で緊張が高まる地域

この発表は、外交活動が活発化する中で行われた。金曜日には暫定的な10日間の停火が開始される予定であり、ガザやイランとの紛争を解決するための交渉も進行中である。米国が仲介した当初の会談に対するアラブ世界の反応はまちまちで、一部のジャーナリストは和平合意に慎重な楽観論を表明したが、ムスタファ・ヒマウィ氏などはレバノン政府が実際にどのようなレバレッジを持っているのか疑問を呈し、「イランこそがカードを握っているプレーヤーだ」と述べた。

ヒズボラ側は、この交渉に猛烈に反対している。レバノン紙『アル・アクバル』によると、同組織のナイム・カセム事務局長は、この会談を「降伏と屈辱に等しい無意味な接触」と呼んだ。トランプ氏の新しい、より強力な米国の姿勢は、ヒズボラやテヘランの支持者たちが米国から直接対応されることにどう反応するかによって、将来の会談でレバノン政府の立場を強めるか、あるいは内部の分裂をさらに煽るかのどちらかになるだろう。

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