トランプ大統領、1973年戦争権限法に基づくイラン紛争の5月1日期限に直面

ドナルド・トランプ大統領の政権は、1973年戦争権限法によって定められた5月1日の重要な期限に近づいている。これは、議会の明確な承認なしにイランとの軍事紛争を継続する権限をめぐる、憲法上の決着を迫るものである。2月28日の米軍による攻撃開始によって始まった60日間のカウントダウンは、ここ数十年で最も深刻な中東紛争の中で、原油価格が1バレル110ドルを超える急騰を招き、世界市場に深い不透明感を注入している。

「法的に言えば、作戦継続を承認するか、停止するかのどちらかだ」と、ネブラスカ州選出の共和党ドン・ベーコン下院議員は述べ、議員たちが直面している厳しい選択を強調した。「承認されなければ、法律により、行動は停止されなければならない。」

この法的期限は、矛盾する外交的および軍事的シグナルが乱れ飛ぶ中で到来する。脆弱な2週間の停火が期限切れを迎えようとする中、パキスタンが主催する第2回和平交渉の行方は不透明であり、米国の代表団はJD・バンス副大統領が率いる予定だ。外交的な解決への期待は、週末に米海軍がイラン旗を掲げた貨物船を拿捕したことで複雑化している。イラン外務省はこの行為を停火違反として非難した。市場はあらゆる展開に反応しており、火曜日の交渉への期待からブレント原油先物は0.6%下落し94.94ドルとなったが、その前日には拿捕のニュースとイランによるホルムズ海峡の再封鎖を受けて7%近く急騰していた。

かかっているのは戦争の行方だけでなく、ワシントンにおける権力の均衡でもある。トランプ大統領は3つの明確な道に直面している。分裂した議会から正式な武力行使容認決議（AUMF）を得るか、米軍を撤退させて事実上テヘランに勝利を譲るか、あるいは連邦法を公然と無視して紛争を継続するかである。この決定は、ホワイトハウスが800億ドルから1000億ドルの追加予算を要求すると予想されていることでさらに複雑になっており、議員たちは法的に承認していない戦争に対して、財政的な立場を表明することを強いられている。

戦争権限法がトランプ大統領に迫る期限

戦争権限法は、大統領が議会の同意なしに国家を長期的な紛争に引き込むのを防ぐため、1973年にニクソン大統領の拒否権を覆して制定された。外国での敵対行為に武力を投入した大統領は、議会が宣戦布告するかAUMFを提供しない限り、60日以内にその使用を終了しなければならないと定めている。

トランプ大統領は、この紛争を「軍事作戦」と呼ぶことで、この制約を回避しようとしてきた。彼は、この言葉の選択が議会の監視を避けるためのものであったことを認めている。共和党指導部はこれまでのところ、紛争終結を目的とした4つの決議案を阻止してきたが、法的期限が仮定から現実へと変わるにつれ、党内の支持に亀裂が生じ始めている。ノースカロライナ州のトム・ティリス上院議員とオクラホマ州のジェームズ・ランクフォード上院議員はともに、大統領は5月1日までに撤退計画を提示するか、承認を求める必要があると述べている。

市場は期限に伴うボラティリティを警戒

投資家にとって、ワシントンの政治劇は市場リスクに直結する。この紛争にはすでに推定300億ドルの費用がかかっており、元の資料によれば、世界のエネルギーインフラへの損害は500億ドルを超えている。戦争は、世界の石油供給の約20％を担う重要な動脈であるホルムズ海峡を絞り上げ、価格を急騰させ、アジア諸国に代替案の確保を強いている。

石油市場は地政学的なニュースに激しく揺れ動き、危うい状況が続いている。INGのアナリストはリポートで「楽観論が供給ショックの現実を曇らせているようだ」と述べ、市場が長期的な供給遮断のリスクを過小評価している可能性を示唆した。1980年代に同様の中東危機で海峡が長期封鎖された際には、世界的な景気後退を招いた。インドや中国などのアジアの買い手が、すでにロシア産原油という代替供給源の減少に直面している中、永続的な和平を確保できなければ、深刻な経済的影響をもたらす可能性がある。

この記事は情報提供のみを目的としており、投資アドバイスを構成するものではありません。