台湾の250億ドル防衛計画、深刻な政治的分断を浮き彫りに

削減された国防予算の授権は、北京からの脅威にどう対抗するかをめぐる台湾政府内の深刻な意見の相違を露呈させています。

台湾の立法院は、頼清徳総統が求めた400億ドルを大幅に下回る約250億ドルの物議を醸す特別国防予算を可決しました。これは島内の深い戦略的分断を明らかにするものです。数ヶ月にわたる政治的膠着状態の末に達したこの妥協案は、台湾が主要な議題となる予定の米中首脳会談の直前に出されました。

「台湾は次のウクライナになりたくない」と、国民党（KMT）の程麗文（チェン・リーウェン）主席はCNNのインタビューで語り、武器だけでは島の安全は保証されないと主張しました。「パッケージ全体を無批判に承認することは不可能です」

承認された授権額は、国防支出を2030年までにGDPの5%まで引き上げることを目指した頼総統の当初案から約38%の削減となります。決定的なのは、この削減が台湾の非対称戦争戦略の主要コンポーネントである新興の国産ドローン開発計画に不均衡な影響を与えることです。さらに、この法案は「授権」であり最終的な「歳出」ではないため、その後の報告や審査が必要となり、大幅な遅れが生じる可能性があります。

資金をめぐる政治闘争は、北京に対する台北のアプローチにおける根本的な亀裂を浮き彫りにしています。この結果は、中国による軍事的圧力が増している時期に台湾の抑止力を弱める可能性があり、島の半導体産業に依存するグローバル市場に不確実性をもたらし、インド太平洋地域における米国の戦略を複雑にする恐れがあります。

ドローンと抑止力をめぐる議論

野党主導の削減は、強力な国産防衛産業を構築しようとする台湾の努力の核心を突いています。地元メディアの分析によると、ドローン生産資金の削除は軍の「非対称防衛」能力を妨げるだけでなく、非中国製ドローンのサプライチェーンを構築しようとする初期段階の産業を弱体化させます。この動きは元米政府高官からの批判を招いており、ある元国家安全保障副補佐官は、安価で効果的な近代兵器への資金提供を停止したことについて野党に「真剣に反省」するよう求めました。

懸念をさらに深めているのは、離島開発条例の改正を目指す国民党による別の立法措置です。台北タイムズが引用した批判家たちは、この改正により金門島や澎湖諸島などの離島の送電網を中国本土と接続することが可能になり、中国企業による現地のヘルスケアへの投資が許可され、監視が緩和された自由貿易圏が設置されることで、中国の影響力や物資の裏口が開かれる可能性があると警告しています。

平和に向けた2つの競合するビジョン

予算をめぐる議論は、2つの対立する国家安全保障の哲学を示しています。頼総統率いる民主進歩党（民進党）は、軍事的抑止力とワシントンとの連携を優先し、侵攻の代償が大きすぎることを北京に納得させようとしてきました。対照的に、程麗文主席率いる国民党は、緊張緩和と対話の再開を主張し、「米国と親しくすることが必ずしも中国への敵意を意味するわけではない」と強調しています。

程氏は最近北京を訪れ、中国の習近平指導者と首脳会談を行い、北京が対話の前提条件として求める「一つの中国」の枠組みを受け入れました。彼女は、自党が政権に復帰すれば「戦争の可能性は完全に阻止される」と主張しています。しかし、台湾の治安当局は、北京がこの接触を利用して、米国との首脳会談を前に台湾が分断されているように見せようとしていると警告しています。

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