米上院、50対49でイラン戦争権限法案を否決、対立深まる

米上院は水曜日、ドナルド・トランプ大統領の対イラン軍事作戦権限を制限する民主党主導の決議案を否決した。50対49という投票結果は、外交政策とその市場への影響をめぐる根深い対立を浮き彫りにした。わずか1票差で否決されたこの動きにより、大統領は議会の明示的な承認なしに軍事行動を継続することが可能となり、原油価格の上昇やインフレ懸念の一因となっている地政学的リスクが持続することになる。

「双方は依然として敵対行為を続けており、60日間の期限が停止しているとは認められない」と、法案の提案者であるオレゴン州のジェフ・マークリー上院議員は記者団に語り、停戦によって議会承認の法的期限が一時停止したとする政権側の主張に反論した。

この投票は、共和党が今年に入って同様の措置を阻止した7回目となる。法案を推進する試みは、民主党に加わったランド・ポール、スーザン・コリンズ、リサ・マカウスキーの3人の共和党議員によって支持された。しかし、ペンシルベニア州の民主党上院議員ジョン・フェッターマン氏が共和党の多数派に同調して投票し、反対の決定打となったことで、決議案は否決された。

争点となっているのは、1973年の戦争権限法に基づく大統領の単独での戦争遂行権限である。民主党は、紛争開始から60日が経過した5月1日にこの権限は失効したと主張している。この膠着状態が続くことで、地政学的な不透明感は引き続き市場の主要な要因となり、民主党は議会による戦争承認が得られるか敵対行為が停止するまで、毎週この決議案の採決を強行すると誓っている。

### 紛争の中心にある戦争権限法

議論の核心は、議会の承認がない限り、大統領に60日以内に軍事行動を終了することを義務付ける1973年の戦争権限法である。民主党は、米国によるイランの港湾封鎖やイラン船への攻撃を継続的な敵対行為の証拠として挙げ、この期限は5月1日に過ぎたと主張している。トランプ政権は、停戦により期限のカウントは停止していると主張するが、民主党はこの立場を拒否している。

この法的・政治的な衝突により、市場には緊張緩和に向けた明確なタイムラインが示されないままとなっている。Investing.comの分析によると、イラン情勢による原油価格の急騰が米国の消費者や生産者に影響を与えていることを示す最近のインフレ報告が強調するように、不透明感は投資家にとって具体的な懸念要因となっている。

### 市場に重くのしかかる地政学的リスク

上院が戦争権限を抑制できなかったことは、金融市場に直接的な影響を及ぼす。進行中の紛争はエネルギーコスト上昇の主な要因であり、それがインフレを助長し、連邦準備制度（FRB）の金利政策を複雑にしている。市場関係者は最近、原油の地政学的リスクプレミアムが一因となっている根強いインフレに対応し、将来の利上げ確率を引き上げている。

この心理はリスク資産全般に広がっている。例えばビットコインは、高いインフレデータと地政学的緊張の組み合わせが投資家の投機的資産への意欲を減退させ、Investing.comが報じたように、6週間にわたる連騰記録が途切れる勢いであった。上院の投票はこうした懸念を和らげるには至らず、資産価格に「イラン・プレミアム」を確固たるものとして定着させている。前回4月に同様の戦争権限をめぐる議論が重要な採決に至った際、北海ブレント原油先物はその週に5％の激しい変動幅で取引された。

### フェッターマン氏の決定打となった一票が浮き彫りにする政治の複雑さ

決定的な一票を投じたのはジョン・フェッターマン上院議員で、同氏はイラン問題に関して一貫して党の方針に反旗を翻してきた。トランプ氏の戦争権限を制限する決議案に反対して共和党と同調したのは、今回で7回目となる。フェッターマン氏は軍事行動を断固として支持する姿勢を崩しておらず、イランを「テロ支援国家の筆頭」として責任を問うために必要であると主張している。

2月のクインピアク大学の世論調査によると、同氏の立場は一部の民主党員を遠ざける一方で、地元州の共和党有権者からは支持を得ている。フェッターマン氏は離党はしないと明言しているものの、この重要な地政学的問題における同氏の独立した立場は、今後民主党が紛争に対する議会の権限を主張しようとする試みに、さらなる複雑さをもたらしている。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資アドバイスを構成するものではありません。