オランダ、ASMLの対中販売56億ユーロを脅かす米法案に抵抗

オランダは、ASMLが旧世代のチップ製造装置を中国に販売することを禁止する米国の法案に反対している。欧州で最も価値の高いテクノロジー企業であるASMLの年間56億ユーロの収入を脅かすものだ。オランダのスールト・スールズマ大臣は6月23日、ワシントンでハワード・ラトニック商務長官や米国議会議員らと会談し、MATCH法案への反対を表明した。

「議会に我々の懸念を幅広く伝えるためにここに来たのは異例のことだ」とスールズマ氏は会談後にブルームバーグの取材に語った。「オランダにとっての利害は極めて大きい可能性がある。」

4月に提出されたMATCH法案は、極端紫外線（EUV）装置への既存の輸出禁止に加え、ASMLの深紫外線（DUV）液浸装置（約10年前に初めて出荷された装置）への輸出制限を拡大するものだ。中国はASMLの純システム販売の19％を占めており、2025年には同社は約56億ユーロ相当の装置を中国に出荷したと、同社の開示資料は示している。

この紛争は、半導体輸出政策をめぐり、ワシントンと主要な欧州同盟国との間で生じた稀有な公の亀裂を示している。米国が中国のチップ製造能力に対する規制を強化する中で、同盟国の連携を維持できるかどうかの試金石となる。ASMLのDUV装置は、EUVシステムほど先進的ではないものの、スマートフォンや自動車に使用されるチップの生産に不可欠な装置であり続けている。

56億ユーロの重み

ASMLは、チップ生産に不可欠なリソグラフィ装置において事実上の独占状態にある。同社のDUVシステムは、193ナノメートル波長の光を使用してチップをパターニングする技術であり、2000年代半ばから商業的に利用可能となっている。すでに規制対象となっているEUV装置ほど高度ではないものの、これらの主力ツールはスマートフォンから自動車に至るまで、あらゆる製品向けのチップを量産している。

提案されている規制は、既存の管理措置をさらに上回るものだ。米国とオランダはこれまで、ASMLの最先端EUVシステムの制限で合意していたが、MATCH法案は、中国が国内の半導体能力構築を急ぐ中で備蓄を進めている、より旧型のDUV液浸装置にも規制を拡大するものとなる。過去2年間、中国のファウンドリ（受託製造会社）はASMLにとって最も急速に成長している顧客セグメントとなっている。

ASMLのクリストフ・フーケ最高経営責任者（CEO）が5月にTechCrunchに語ったコメントは、これまで輸出政策をめぐる公の論争を避けてきた同社の姿勢の転換を示すものだ。中国が現在何を購入できるのかを詳細に示すことで、ASMLは自社の事業にとっても、技術管理に関する多国間意思決定の原則にとっても、その重要性を浮き彫りにしている。

西側同盟の試練

欧州当局者らは、欧州企業に直接影響を及ぼす技術政策をめぐり、ワシントンが一方的に決定しているとみなす動きに苛立ちを募らせている。米国は2022年以降、半導体輸出規制を着実に強化し、機密技術とみなす基準を引き上げてきた。10年前の装置を規制対象とする今回の提案は、欧州の多くで越権行為と受け止められている。

オランダ政府は、米国の要請を受けてすでにASMLの最先端システムに対する輸出規制を実施しているが、明確な安全保障上の正当性なしに規制をさらに拡大することには消極的だ。業界関係者は、DUV販売を遮断しても中国のチップ野心を効果的に減速させることはなく、欧州のメーカーに打撃を与える一方で、生産を効率の低い中国製代替品に移行させるだけだと主張する。

MATCH法案に反対する一方で、オランダは米国主導の「シリコン・ピース」イニシアチブに参加している。これは韓国や日本を含む同盟国間でAIサプライチェーン政策を調整するための広範な取り組みである。強制的な規制に反対する一方で、自主的な協調に参加するというこの二重のアプローチは、欧州の同盟国がワシントンの安全保障上の要求と自国の商業的利益の間で、ますます狭まる余地を浮き彫りにしている。

中国は引き続き国内のチップ製造装置への投資を注ぎ込み、海外サプライヤーへの依存度低減を目指している。米国の新たな輸出規制は、そのタイムラインを加速させ、中国メーカーが西側の影響を完全に排除して運営する、二極化した半導体エコシステムという、ワシントンが防止したいと願う結果を生み出す可能性がある。

MATCH法案はまだ下院または上院での本会議採決に至っておらず、可決されるにはより大きな法案パッケージに組み込まれる必要があるとみられる。ASMLや他の欧州のチップメーカーにとって、その方向性は明白だ。半導体地政学の新時代において、中立はもはや選択肢ではないのである。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。