メルツ独首相、34項目の改革計画を発表—低迷するドイツ経済の再生へ

ドイツのフリードリヒ・メルツ首相は18日、自身の政治生命をかけた34項目の改革パッケージを発表した。年間100億ユーロの所得税減税、退職年齢の引き上げ、労働市場規制の緩和などが柱で、3年間停滞が続く経済を立て直す狙いがある。

「私たちは当初から、単一の目標を掲げてきた。ドイツを再び立ち直らせることだ」とメルツ首相は連立政権の閣僚らとともにベルリンで開いた記者会見で述べた。「過去への郷愁は理解できるが、過去に隠れているわけにはいかない」と語った。

今回のパッケージは税制、福祉、労働市場、官僚主義、通商の5分野を対象としており、同連立政権が発足以来、最も野心的な国内政策の推進となる。メルツ首相率いるCDU/CSUは、9月のザクセン＝アンハルト州選挙を前に、全国世論調査で極右政党「ドイツのための選択肢（AfD）」に3〜5ポイントの差をつけられているものの、同州ではAfDが一貫して40％以上の支持を得ている。

家計への減税、高所得者への増税

政府によれば、子供2人の就労世帯は、控除額の拡大と所得税率の累進緩和により、年間600ユーロ超の所得税減税を受けることになる。年間100億ユーロの減税は、課税所得28万ユーロ以上の個人に対する最高限界税率を現行の45％から47％に引き上げることで賄われる。政府の試算では、この対象となるのは納税者の約2％に相当する。

税制改正は2027年に施行され、連邦政府は州および自治体の減収分を補填する方針を示している。財務省によれば、2025年のドイツの加重平均の対GDP税収比率は39.3％で、OECD平均の34％を上回っている。

年金改革と労働市場の柔軟性

政府は年金委員会の勧告に基づき、公的年金制度に市場運用型の要素を導入する方針。同時に退職年齢を67歳から70歳へ数十年かけて段階的に引き上げる。この動きは、1990年代にスウェーデンが導入した積立型年金への移行を反映したもので、スウェーデンでは現在、労働者の退職所得の約20％をこの制度が占めている。

企業は2030年まで、新規採用向けに最長48カ月の有期雇用契約を提供できるようになり、高所得者に対する補償付き解雇の制限も緩和される。また、従業員は電話による病気欠勤の連絡ができなくなり、初日から診断書の提出が義務化される。この措置は、連邦統計局のデータで2025年に就業日数の6.2％と過去最高を記録した病気欠勤率の削減を目的としている。

政府によれば、自動車、鉄鋼、化学、エンジニアリングなどのストレスにさらされているセクターには、特定の労働市場規制の適用免除が認められる可能性がある。

官僚主義の削減と通商政策の推進

建築許可や事業免許などの行政申請について、当局が4カ月以内に回答しない場合は自動的に承認されたものとみなされる。政府は、デジタル化と自然減少により、連邦政府のほとんどの省庁で職員数を8％削減することを目標としている。企業向けの報告義務も削減し、サプライチェーンのデューデリジェンス義務は非常に大規模な企業に限定する。

通商分野では、ベルリンは欧州委員会に対し、新たな貿易協定の加速化とアンチダンピング・補助金対策の強化を働きかける。戦略的セクターへの非欧州からの投資については、技術移転要件が検討される。

産業界の反応は混合

ドイツ資本財工業連盟（VDMA）は今回のパッケージを「良いスタート」と評価する一方、税制措置が多くの中小企業経営者にとってコスト増につながる可能性もあると指摘した。ローランド・ベルガーのマーカス・ベレット世界社長は、この計画はドイツが「長年の構造的課題に取り組む構えを示した」としながらも、「今の焦点は迅速な実行と、その後の継続的な前進にある」と強調した。

ドイツ経済は2025年に0.3％縮小し、2022年以降の平均成長率はわずか0.2％と、同期間のユーロ圏平均1.1％を大きく下回っている。政府は年末までにパッケージの主要項目を議会で可決することを目指している。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。