ドイツは第二次世界大戦以降で最大の野心的海軍プロジェクトを断念し、受注生産型フリゲート6隻を既製品の軍艦8隻に切り替える調達改革を実施。コスト超過とロシアの脅威が背景にある。
ドイツは第二次世界大戦以降で最大の野心的海軍プロジェクトを断念し、受注生産型フリゲート6隻を既製品の軍艦8隻に切り替える調達改革を実施。コスト超過とロシアの脅威が背景にある。

ドイツは15日、6隻のF126フリゲート発注(総額152億ユーロ)をキャンセルし、代わりにドイツ海軍造船大手ティッセンクルップ・マリン・システムズ(TKMS)からMEKO A-200型軍艦8隻を116億ユーロで購入することを決定した。コスト超過と防衛優先順位の変化が欧州最大の再軍備計画を大きく舵切りする形となった。
「F126調達プロジェクトは紀元前から始まったようなものであり、今日の安全保障状況にはもはや適していない。恐怖を伴う終わりの方が、終わりのない恐怖よりはましだ」と、ドイツキリスト教民主同盟・キリスト教社会同盟(CDU/CSU)議員団の海軍問題担当スポークスマン、バスティアン・エルンスト氏は声明で述べた。
2020年にオランダの造船会社ダメン・シェルデ・ナーバル・シップビルディングと結んだ当初契約では、F126フリゲート6隻の価格は約100億ユーロだった。ダメン社が合意したスケジュールと予算を順守できないと国防省に通知した後、ベルリンはラインメタル傘下のNVLへの契約移管を模索したが、既に完了した作業を含めコストが推定180億ユーロに膨れ上がっていることが判明した。国防省によると、政府は既に同計画に約23億ユーロを支出している。
今回の決定は、ロシアの脅威と米国が欧州でのプレゼンスを縮小する可能性に対応し、総額5000億ユーロ超の軍事増強に乗り出すドイツにとって戦略的な転換点を示す。ベルリンは複雑な受注生産型システムから、より迅速に配備可能な実績ある既製品ハードウェアへと軸足を移しており、この方向転換によりラインメタルの株式時価総額は一日で18.5%も減少した。
コスト超過がF126を維持不可能に
F126は2020年に構想された多目的戦闘艦で、欧州の軍隊が自国防衛よりも海外での遠征任務に注力していた時代を反映していた。ウクライナ戦争によりこうした優先順位は一変し、NATOは北海と北大西洋における露潜水艦活動に対抗するための緊急の対潜水艦戦能力を要求している。
ダメン社が計画に遅れ(初号艦の引き渡しは2028年から2032年に延期)、国防省は昨年ラインメタルが買収したドイツ造船会社NVLとの交渉を開始した。その交渉の結果、6隻で152億ユーロの提示額となったが、ダメン社の既完了作業やサポート契約を考慮すると、必要総額は180億ユーロを超えるものとなった。また政府はダメン社に対する損害賠償請求権を放棄せざるを得ず、国防省はこの条件を受け入れられないと判断した。
これほど大規模なドイツ国防プロジェクトが崩壊した前例は、1990年代のユーロファイター・タイフーンの初期開発段階まで遡る。当時は約40%のコスト超過が発生し、数年単位で納期が遅れるリストラを余儀なくされた。F126のコスト増加率は100億ユーロから180億ユーロ超への80%増に上る。
MEKO A-200、カスタマイズよりスピードを優先
代替となるMEKO A-200は、ドイツ海軍ではF128の型式名で就役する予定で、既に世界中の8カ国海軍で採用実績のある設計だ。TKMSは最初の4隻のMEKO A-200 DEUフリゲートを63億ユーロで建造し、さらに2026年末までに追加4隻を53億ユーロで発注するオプションが付与される。初号艦は2029年末までに引き渡しが予定され、以降は9カ月ごとに後続艦が就役する見通し。
MEKOにはF126用に計画されていたものと同じアトラス・エレクトロニク社の曳航ソナーシステムが搭載され、NATOの対潜水艦戦義務を海軍が確実に履行できるようにする。ただし、主要センサーと戦闘管理システムはドイツのヘンゾルトやタレスではなく、スウェーデンから調達される——TKMSのオーストラリア向け入札で採用されたシステムを転用する形だ。艦艇にはスウェーデンのRBS15ではなく、ノルウェー製のNSM( Naval Strike Missile)が搭載される。
現在、対潜水艦戦アップグレード(新型曳航ソナーを含む)を改装中のドイツ海軍のF123フリゲート3隻は、2029年に完了予定。最初のMEKOがほぼ同時期に就役するため、2020年代終わりまでに海軍は4隻の大型対潜水艦戦対応艦を運用できるようになる。
ラインメタルの挫折と広がる防衛産業の風景
ラインメタルの株価18.5%下落は、投資家がアルミン・パッペルガーCEOによるNVL買収を通じた海軍造船分野への拡大が、同社の得意分野を超えた過度な拡張だったのではないかと懸念していることを反映する。アナリストらは、TKMSが追加4隻のオプションについて「ドイツ造船業界を関与させる可能性を開く」と表明していることから、ラインメタルがMEKO生産に引き続き役割を果たす可能性はあると見ている。
F126のキャンセルは、米国海軍がコスト超過と納期遅延に悩まされたコンステレーション級フリゲート計画を最近断念した決定と軌を一にする。どちらのケースも西側の軍艦建造における構造的課題を浮き彫りにしている。すなわち、受注生産型の軍艦計画は一貫して予算とスケジュールを超過する一方、日本、韓国、中国などのアジアの造船所は同種の艦艇をより迅速かつ低コストで納入している。
ドイツにとって、MEKOフリゲートへの転換は、ベルリンが国防に5000億ユーロ以上を投じる一方で、価格規律を徹底する姿勢を示すものだ。連邦議会予算委員会は依然としてMEKO購入を承認する必要があるが、議員らは既に2025年度予算でF126代替案に78億ユーロを計上し、TKMSとの暫定合意を義務付けている。
本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。